О действии Единых Правил в области защиты прав потребителей, утвержденных Декретом Высшего Государственного Совета Союзного государства №6 от 06.12.2024

6 декабря 2024 года был принят Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства № 6 «О Единых правилах в области защиты прав потребителей» (далее – Единые правила).

Единые правила – это документ прямого действия и высшей юридической силы, поэтому законы о защите прав потребителей государств-участников Союзного государства действуют только в части норм,
не противоречащих Единым правилам.

Единые правила предназначены для регулирования отношений между потребителями и различными участниками потребительского рынка
в Союзном государстве, а также для обеспечения высокого уровня правовой защиты потребителей.

Единые правила являются гражданско-правовым актом и изложенные в них нормы должны применяться участниками потребительского рынка при установлении, исполнении, изменении и прекращении соответствующих правоотношений с участием потребителей. Также положения Единых правил должны учитываться при судебной защите прав потребителей.

В Правилах расширено определение субъектов, реализующих товары/оказывающих услуги потребителям. Помимо организаций
и индивидуальных предпринимателей, к ним отнесены физические лица,
не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей,
но, тем не менее, выполняющие функции изготовителя, исполнителя
или продавца.

В перечень лиц, ответственных перед потребителями за нарушение
их прав, дополнительно включены также поставщики – оптовые продавцы. Это может помочь потребителю в ситуациях, когда, например, того,
кто продал ему некачественный товар, уже нет на рынке, а изготовитель
и импортер недоступны или не реагируют на претензию.

Расширена сфера ответственности маркетплейсов.

На агрегаторы информации о продукции возлагается обязанность контролировать соблюдение продавцами (исполнителями), с которыми у них заключен договор, требований Единых Правил. Агрегатор также обязан создать условия для того, чтобы продавец (исполнитель) предоставил точную и полную информацию о реализуемой продукции и самом себе.

Введено обобщающее понятие для всех объектов потребительских правоотношений – «продукция». Продукция в соответствии с правилами – это товар, результат работы, услуга, цифровой продукт.

Одно из ключевых отличий между Едиными правилами и законом
о Защите прав потребителей (далее — Закон о ЗПП) касается сроков замены товаров, устранения недостатков товаров или услуг, а также сроков удовлетворения отдельных требований потребителя.

Законом о ЗПП предусмотрено, что замена некачественного товара производится в течение 7 дней со дня предъявления указанного требования потребителем, а при необходимости дополнительной проверки качества –
в течение 20 дней со дня предъявления требования.

В соответствии с Едиными правилами замена товара ненадлежащего качества осуществляется также в течение 7 дней, однако при необходимости дополнительной проверки качества срок замены товара составляет 14 дней со дня предъявления указанного требования.

Когда речь идет об устранении недостатков товара, Единые правила указывают, что, если срок устранения недостатков не зафиксирован письменно сторонами, они должны быть устранены немедленно, то есть
в минимально возможный срок, исходя из обычных методов ремонта.

Если же срок оговаривается письменным соглашением, он не может превышать 14 дней. При этом отсутствие необходимых запасных частей
не освобождает от ответственности за нарушение срока и не является основанием для заключения соглашения о новом сроке.

Что касается недостатков выполненных работ (услуг), то они должны быть устранены исполнителем в течение 14 дней, если иное не установлено соглашением сторон. Таким образом, Единые правила устанавливают
14-дневный срок для устранения как недостатков товаров, так и недостатков работ (услуг).

В свою очередь, Закон о ЗПП допускает установление срока устранения недостатков товара письменным соглашением сторон,
но этот срок не может превышать 45 дней, что существенно отличается
от предусмотренного Едиными правилами 14-дневного срока.

Применительно к устранению недостатков выполненных работ (оказанных услуг) Закон о ЗПП предоставляет исполнителю разумный срок, определенный потребителем, не уточняя конкретные временные границы.

Срок устранения иных требований потребителей в указанных нормативных актах правового регулирования также различен.

В силу Закона о ЗПП требования потребителя о возврате уплаченной за товар денежной суммы, о соразмерном уменьшении покупной цены товара, о возмещении убытков, возникших с продажей товара ненадлежащего качества, подлежат удовлетворению в течение 10 дней.

Положениями Единых правил указанные требования потребителя должны быть удовлетворены в течение 7 дней.

В Единые Правила включено новое для потребительского законодательства понятие «цифровой продукт», под которым понимается «объект гражданских прав, зафиксированный с помощью цифровых технологий (преобразованный в цифровой формат) посредством создания записи о нем в информационной системе (системах), в которой происходит взаимодействие с потребителем по поводу этого объекта, в том числе программы и элементы программ для ЭВМ (включая порождаемые программой аудиовизуальные отображения), фонограммы, аудиовизуальные произведения, мультимедийные продукты интеллектуальной деятельности, преобразованные в цифровой формат и предназначенные для реализации потребителям (использования за плату)».

К цифровым продуктам возможно отнести подписки на различные услуги телевидения.

Защите прав потребителей при реализации цифровых продуктов посвящена специальная глава Единых правил.

После заключения между продавцом (агрегатором) и потребителем сделки по приобретению цифрового продукта, доступ к цифровому продукту должен быть предоставлен незамедлительно.

Если цифровой продукт предполагает периодическое внесение (списание) абонентской платы, продавец (агрегатор) обязан не менее чем
за три дня до очередного внесения (списания) абонентской платы уведомить потребителя о предстоящем внесении (списании) денежных средств.

Уведомление о предстоящем внесении (списании) абонентской платы должно содержать информацию о порядке отказа от цифрового продукта
и прекращения внесения (списания) абонентской платы.

Законодательством предусмотрено право отказаться от цифрового продукта надлежащего качества и потребовать возврата уплаченной
за указанный цифровой продукт денежной суммы в течение семи дней,
не считая дня его покупки.

Принятые законодателем нормы позволят потребителю осуществить свой выбор при приобретении цифровых продуктов более осознанно,
и избежать необоснованного списания денежных средств за продукцию,
от приобретения которой потребитель имеет намерение отказаться.

Единые правила в области защиты прав потребителей между Российской Федерацией и Республикой Беларусь направлены на сближение национальных законодательств, что позволит улучшить уровень правовой защиты граждан государств-участников по защите их интересов
от недобросовестной деятельности хозяйствующих субъектов.

Отдел по защите прав потребителей и охране труда 

администрации Новониколаевского муниципального района                                                                                      

тел. 6-16-77

Протокол публичных слушаний №2

х. Куликовский                                                                                                   05.04.2026г.

Председательствующий – глава Куликовского сельского поселения Даниличева Т.Г.

Секретарь – директор МКУК «Куликовский СДК» Харитонова О.О.

Присутствовали: глава Куликовского сельского поселения, жители Куликовского сельского поселения.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Обсуждение проекта решения Совета Куликовского сельского поселения «О принятии Устава Куликовского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области»

ЗАСЛУШАЛИ:

1. Главу Куликовского сельского поселения Даниличеву Т.Г., которая в своем выступлении зачитала проект решения Совета Куликовского сельского поселения «О принятии Устава Куликовского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области».
2. Предложений и замечаний не поступило.

РЕШИЛИ:

1. Внести в повестку дня на очередное собрание Совета Куликовского сельского поселения вопрос  «О принятии Устав Куликовского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области».

ПРОГОЛОСОВАЛИ:

За: 29

Против: 0

Воздержались: 0

Председатель собрания                                                                  Т.Г. Даниличева

Секретарь                                                                                        О.О. Харитонова

Приложение к протоколу №2

 публичных слушания от 05.04.2026г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

участников о результатах публичного слушания 

Публичные слушания назначены Решением Совета Куликовского сельского поселения № 41/1 от 03.03.2026 года.

Публичные слушания были проведены 05 апреля 2026 года в здание Куликовского СДК.

Вопрос публичных слушаний: Обсуждение проекта решения Совета Куликовского сельского поселения «О принятии Устав Куликовского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области»

Выводы по результатам публичных слушаний: Одобрить заслушанный проект решения Совета Куликовского сельского поселения «О принятии Устава Куликовского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области»

Председатель собрания     Т.Г. Даниличева

Секретарь    О.О. Харитонова

В 2026 году заработает новый формат среднего профессионального образования

Демонстрационный экзамен с 1 сентября 2026 года станет главной формой государственной аттестации по программам среднего профессионального образования. Выпускники будут показывать свои знания и навыки в условиях, приближенных к реальному производству.

Полномочиями по организации и проведению демонстрационных экзаменов наделяются органы исполнительной власти регионов, что обеспечит более централизованный подход к аттестации. Результаты экзамена смогут засчитываться как независимая оценка квалификации. Это означает, что выпускник, успешно сдавший экзамен, получит не только диплом, но и «сертификат профессионала», признаваемый работодателями.

Также профессионалитет законодательно утвержден как новая форма образовательной деятельности и предполагает теснейшую интеграцию колледжей и предприятий. Работодатели будут участвовать в управлении учебными заведениями и организации обучения, включая практическую подготовку. Общая задача – подготовка кадров под конкретные отрасли экономики и социальной сферы.

«Волгоградская область обладает мощным промышленным и образовательным потенциалом, и мы обязаны использовать все возможности «Профессионалитета» для кадрового обеспечения наших предприятий. Создаваемая система призвана вывести подготовку рабочих кадров на принципиально новый уровень, максимально ориентированный на реальные потребности экономики, – отметил заместитель председателя комитета Волгоградской областной Думы по образованию, науке и культуре, ректор ВГСПУ Александр Коротков. – Сейчас мы уходим от ситуации, когда знания выпускника оценивались баллами. Теперь студент при аттестации должен будет в условиях реальной производственной площадки выполнить конкретную работу. Это дает работодателю гарантию, что перед ним квалифицированный специалист. А для молодых людей успешная сдача такого экзамена автоматически засчитывается как независимая оценка квалификации. Выпускник получает государственный диплом и признаваемый работодателями паспорт профессионала. Ему не нужно проходить дополнительные тесты при приеме на работу – он уже доказал свою компетентность. В итоге работодатель получает специалиста с готовыми навыками, а студент – уверенность в завтрашнем дне и достойную заработную плату».

Отметим, федеральный проект «Профессионалитет» успешно реализуется в России с 2022 года. Волгоградская область – в числе лидеров внедрения проекта, регион включился в реализацию одним из первых в стране. На сегодняшний день создано девять образовательных кластеров, а в этом году их количество увеличится до 11. Системная работа выстраивается в соответствии с поручениями губернатора Андрея Бочарова по созданию условий для реализации потенциала молодежи, подготовке востребованных кадров во взаимодействии учебных заведений с работодателями, развитию непрерывной модели образования «школа – колледж – вуз – предприятие».

Добавим, 9 апреля в Волгоградской области состоится День профразвития от Президентской платформы «Россия – страна возможностей». Мероприятие пройдет в Волгоградском государственном университете, к участию приглашаются студенты и молодые специалисты региона.