Об утверждении Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах в здании администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области
04024150
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.03.2026 № 484
Об утверждении Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах в здании администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 № 3-1, в целях упорядочивания требований к пропускному режиму, обеспечения сохранности материальных ценностей и исключения террористических актов, руководствуясь ст. 5, 20 Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, администрация Новониколаевского муниципального района Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режимах в здании администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее — Инструкция) (приложение).
2. Консультанту по мобилизационной подготовке администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области Александровой О.А. довести содержание Инструкции до сведения всех работников структурных подразделений администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (иных организаций, учреждений, расположенных в здании администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области), под роспись.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в периодическом печатном издании в районной газете «Вестник» и размещению на официальном сайте администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области https://novonikolaevskij.volgograd.ru.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Новониколаевского муниципального района Волгоградской области Лапынину С.В.
Глава Новониколаевского
муниципального района С.Ф. Парамонов
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области
от 20.03.2026 № 484
ИНСТРУКЦИЯ
о пропускном и внутриобъектовом режимах в здании
администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области
I. Общие положения
1.1. Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режимах в здании администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области(далее — Инструкция) является руководящим документом, устанавливающим требования к мерам по контролю за обеспечением безопасности в здании администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области(далее — здание администрации) и организации пропускного и внутриобъектового режимов на объекте. Выполнение требований Инструкции обязательно для исполнения всеми работниками администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, работниками иных организаций (учреждений), размещенных в здании администрации, а также лицами, посещающими по служебной и иной необходимости здание администрации, расположенное по адресу: ул. Народная, д.77,р.п. Новониколаевский, Волгоградская область.
1.2. В данной Инструкции применяются следующие основные понятия:
контролируемая зона (далее -КЗ) — это пространство (территория, здание), в котором исключено неконтролируемое пребывание лиц и посторонних транспортных средств. Границей КЗ могут являться: периметр охраняемой территории и/или ограждающие конструкции охраняемого здания или охраняемой части здания, если оно размещено на неохраняемой территории.
Пропускной режим- это совокупность мероприятий и правил, направленных на обеспечение порядка передвижения лиц и транспортных средств в контролируемой зоне, определяющих порядок входа (выхода) людей, въезда (выезда) транспорта, а также ввоза, вноса (вывоза, выноса) материальных ценностей на территорию (с территории) охраняемого объекта.
Внутриобъектовый режим—это совокупность организационно-технических мероприятий и правил внутреннего распорядка, регламентирующих вопросы сохранности имущества и материальных ценностей от хищения и пожаров. Контроль в целях обеспечения безопасности — меры, с помощью которых может быть предотвращен пронос оружия, взрывчатых веществ или предметов, которые могут быть использованы в целях совершения акта незаконного вмешательства в нормальное функционирование охраняемого объекта.
1.3. Пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте, где ведутся секретные работы, устанавливаются с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 № 3-1 «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации».
1.4. Настоящая Инструкция определяет основные требования к организации пропускного режима в здание администрации.
1.5. Пропуск сотрудников и посетителей в здание администрации осуществляет сторож — вахтер.
1.6. Пропускной и внутриобъектовый режимы в здании администрации устанавливаются с целью: обеспечения безопасности служащих и посетителей здания; обеспечения сохранности материальных ценностей; соблюдения правил, установленных в соответствии с требованиями внутреннего распорядка и пожарной безопасности; исключения бесконтрольного передвижения посетителей по зданию администрации; установления порядка допуска служащих и посетителей в помещения ограниченного доступа здания администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
II. Организация пропускного режима
2.1. Пропуск сотрудников администрации (сотрудников иных организаций, расположенных в здании администрации) в здание администрации разрешается в рабочие дни по магнитным ключам, в период времени с 07 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. Пропуск в здание администрации сотрудников, прибывших без магнитного ключа, осуществляется на основании документа, удостоверяющего личность, с отметкой в журнале учета посетителей.
2.2. Пропуск посетителей в здание администрации осуществляется в рабочие дни с 8.00 до 12.00 и с 14.00 до 16.00 часов по документам, удостоверяющим личность: паспорт РФ, пенсионное удостоверение, водительское удостоверение, военный билет, служебное удостоверение, временное удостоверение личности, вид на жительство, с регистрацией в журнале учета посетителей (приложение № 1), по согласованию с сотрудником, принимающим посетителя. Посетители вызывают сотрудника по телефону, находящемуся на рабочем месте сторожа-вахтера.
2.3. В случае служебной необходимости, нахождения на рабочем месте работников в выходные и нерабочие праздничные дни (вечернее время после 20.00 часов) пропуск в здание согласовывается с главой Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, либо с руководителем структурного подразделения (руководителем иной организации (учреждения), расположенной в здании администрации) (приложение № 2 к инструкции).
2.4. Работник, приходя на рабочее место в нерабочее время, в выходные и (или) праздничные дни обязан расписаться в «Журнале регистрации сотрудников, приходящих на работу в выходные и праздничные дни, вечернее нерабочее время» (приложение № 3), находящемся на рабочем месте сторожа — вахтера.
2.5. Круглосуточный доступ в здание предоставляется должностным лицам согласно приложению № 4 к данной Инструкции.
2.6. Пропуск в здание участников совещаний, заседаний и других мероприятий, производится в присутствии муниципальных служащих администрации, ответственных за проведение данного мероприятия, либо по спискам, представленным на рабочее место сторожа-вахтера. При этом регистрация в журнале учета посетителей не нужна.
2.7. В случае проведения ремонтных работ в здании администрации работники, производящие ремонт, пропускаются по списку, подписанным ответственным за проведение ремонта. В заявке обязательно указываются фамилия, имя, отчество, должность, рабочий телефон ответственного должностного лица, которое будет присутствовать при проведении этих работ и осуществлять контроль за их проведением.
Заявки (списки) согласовываются с первым заместителем главы Новониколаевского муниципального района и передаются на рабочее место сторожа – вахтера (приложение № 5 к инструкции).
2.8. Запрещается вход в здание:
— лицам с признаками алкогольного (наркотического) опьянения;
— при наличии огнестрельного, газового, пневматического и холодного оружия (за исключением табельного оружия работников спецслужб), боеприпасов, взрывчатых веществ и устройств, пиротехнических средств, ядовитых, психотропных и наркотических веществ, алкогольных напитков, легковоспламеняющихся жидкостей;
— гражданам, нарушающим общественный порядок, а также посетителям, отказавшимся предъявить документы, удостоверяющие личность, и объяснить цель посещения;
— посетителям с животными.
2.9. Посетители, имеющие при себе сумки, размером более 60x50x20 см в здание администрации не допускаются.
2.10. Техническому персоналу администрации для осуществления уборки помещений разрешается находиться в здании администрации района в рабочие дни с 13.00 до 17.00 часов (в случае служебной необходимости вход разрешается по указанию руководителя в иные часы).
III. Порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) в здание
администрации района грузов и других материальных средств
3.1. В зависимости от назначения груза и объема его внос (вынос), ввоз (вывоз) осуществляется через запасный выход здания администрации по заявке на внос (вынос), ввоз (вывоз) грузов и материальных ценностей в (из) здание администрации района (приложение к инструкции).
3.2. Вынос из здания аппаратуры, документов, мебели и другого имущества допускается только по письменному разрешению, подписанному первым заместителем главы Новониколаевского муниципального района Волгоградской области или руководителем иной организации, расположенной в здании администрации.
3.3.Внос и вынос материальных ценностей, принадлежащих функциональным органам, наделенным правами юридического лица, осуществляется по заявкам, заверенным их руководителем.
3.4. Все погрузочные, разгрузочные работы, связанные с перемещением материальных ценностей, осуществляются под контролем материально-ответственного лица, в интересах которого выполняются данные работы.
3.5. Оформление заявки не требуется на доставку почтовой корреспонденции. Внос корреспонденции осуществляется через центральный вход здания администрации и производится ответственным работником по доставке периодических печатных и информационных изданий.
3.6. Вынос (вывоз) документации и почтовой корреспонденции производится специально назначенным лицом (курьером) администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
IV. Внутриобъектовый режим
4.1. В целях исполнения установленного настоящей Инструкцией внутриобъектового режима категорически запрещается:
— вносить (ввозить) химические, биологические, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества, иные предметы и средства, наличие либо применение (использование) которых может представлять угрозу для безопасности окружающих; боеприпасы, оружие всех видов и патроны к нему (кроме лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение оружия для исполнения возложенных на них обязанностей) (приложение № 6 к инструкции);
— иметь при себе крупногабаритные предметы, в том числе хозяйственные сумки, рюкзаки, вещевые мешки, чемоданы (за исключением папок, портфелей, кейсов для документов);
— курить в границах контролируемой зоны;
— проводить без разрешения (уведомления) главы Новониколаевского муниципального района Волгоградской области фото-, кино-, видеосъемку в здании администрации;
— совершать действия, нарушающие установленные режимы функционирования технических средств охраны и пожарной сигнализации;
— осуществлять несанкционированную торговлю и промышленные акции;
— распивать спиртные напитки на рабочих местах (в служебных помещениях);
- находиться в здании администрации в состоянии наркотического, токсикологического и (или) алкогольного опьянения.
4,2. Сдача под охрану режимного помещения по окончании рабочего дня осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке приема-сдачи под охрану и вскрытия помещения режимно-секретного подразделения администрации района, утвержденной главой Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
4.3. Сдача ключей от служебных помещений по окончании рабочего, оборудованных охранной сигнализацией, осуществляется ответственным работником в единую дежурную диспетчерскую службу Новониколаевского муниципального района, с записью в Журнале (приложение № 7 к инструкции) при обязательном включении охранной сигнализации.
Двери в охраняемое помещение опечатываются печатями ответственного за данное помещение.
4.4. Перед заступлением на дежурство сторож — вахтер осуществляет запись в журнале приема и сдачи дежурства (приложение № 7 к инструкции).
4.5. Служебные помещения (рабочие кабинеты), окна и форточки после окончания работы закрываются.
4.6. Работники, находящиеся в здании администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, при обнаружении возгорания (пожара) должны немедленно сообщить об этом в пожарную часть по телефонам 01 или 112 и действовать согласно инструкции.
4.7. Порядок действия при необходимости вскрытия служебных помещений, оборудованных охранной сигнализацией, при возникновении чрезвычайной ситуации в вечернее и ночное время, а также в выходные и праздничные дни, осуществляется в соответствии с Порядком (инструкцией) вскрытия режимного помещения.
V. Обязанности работников администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области по выполнению пропускного и внутриобъектового режимов в здании администрации и контроль за выполнением пропускного
и внутриобъектового режимов
5.1. Работники администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (работники иных организаций, расположенных в здании администрации) обязаны:
- Знать и соблюдать установленный пропускной и внутриобъектовый режимы;
- Знать правила противопожарной безопасности, уметь пользоваться средствами пожаротушения;
- Осуществлять контроль за вещами и предметами, оставленными без присмотра, немедленно сообщать об этом своему руководителю;
- Осуществлять надлежащее хранение ключей. Об утрате ключей немедленно докладывать своему руководителю.
- Не оставлять кабинеты без присмотра в течение рабочего дня. По окончании работы закрывать окна, выключать оргтехнику, электроприборы, свет, закрывать шкафы, входные двери, закрывать на замки сейфы, шкафы, входные двери.
- При проведении совещаний, заседаний и других мероприятий, а также при приеме посетителей в течение рабочего дня принимающий, либо ответственный работник администрации, обязаны принимать меры по исключению случаев бесконтрольного нахождения участников мероприятий и посетителей в здании администрации.
5.2. Сторож — вахтер несет ответственность за установленный пропускной режим в здании администрации и соблюдения настоящей Инструкции.
5.3. Сторож — вахтер осуществляет охранные мероприятия с использованием системы видеонаблюдения, оповещения, системы пожарной сигнализации путём технического и визуального мониторинга уровня угроз.
5.4. Контроль за выполнением пропускного и внутриобъектового режимов в здании администрации осуществляет первый заместитель главы Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
Приложение № 1
к Инструкции о пропускном и
внутриобъектовом режимах в здании
администрации Новониколаевского
муниципального района Волгоградской
области
ЖУРНАЛ
учета посетителей
| № п/п | Время прибытия | Фамилия, имя, отчество | Документ, удостоверяющий личность | Цель посещения, № кабинета | Время убытия |
Приложение № 2
к Инструкции о пропускном и
внутриобъектовом режимах в здании
администрации Новониколаевского
муниципального района Волгоградской
области
ОБРАЗЕЦ
СПИСОК
ДЛЯ ПРОХОДА СОТРУДНИКОВ (РАБОТНИКОВ) АДМИНИСТРАЦИИ
В ЗДАНИЕ В ВЫХОДНЫЕ И НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ
| на «___»__________________ 20__ г. | СОГЛАСОВАНО Глава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ________________ /_________________/ | |||
| № п/п | Фамилия, Имя, Отчество | Номер помещения | Время входа | Время выхода |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | ||||
| 2. | ||||
| 3. | ||||
| 4. | ||||
| 5. | ||||
| 6. | ||||
| 7. | ||||
| 8. | ||||
| 9. | ||||
| 10. | ||||
| 11. | ||||
| 12. | ||||
| 13. | ||||
| 14. | ||||
| 15. | ||||
| 16. | ||||
| 17. | ||||
| 18. | ||||
| 19. | ||||
| 20. |
Начальник ______________________________________
наименование структурного подразделения
администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области
___________________________/____________________/
подпись расшифровка
«___» ____________________ 20__ г.
Приложение № 3
к Инструкции о пропускном и
внутриобъектовом режимах в здании
администрации Новониколаевского
муниципального района Волгоградской
области
ЖУРНАЛ
регистрации сотрудников, приходящих на работу
в выходные, праздничные дни, вечернее время
| Дата | Номер кабинета | Фамилия, имя, отчество | Ключи получил | Ключи сдал | ||
| время | подпись | время | подпись | |||
к Инструкции о пропускном и
внутриобъектовом режимах в здании
администрации Новониколаевского
муниципального района Волгоградской
области
СПИСОК
должностных лиц, имеющих право доступа в здание администрации
Новониколаевского муниципального Волгоградской области района круглосуточно
- глава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области;
— заместители главы Новониколаевского муниципального района Волгоградской области;
— руководители отделов администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области и руководителей иных организаций (учреждений), расположенных в здании администрации;
— работники отдела по делам ГО и ЧС администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области;
-консультант по мобилизационной подготовке администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области;
— сотрудники единой дежурно-диспетчерской службы Новониколаевского муниципального района Волгоградской области;
— сотрудники, назначенные для дежурства в праздничные дни.
Приложение № 5
к Инструкции о пропускном и
внутриобъектовом режимах в здании
администрации Новониколаевского
муниципального района Волгоградской
области
ОБРАЗЕЦ
СПИСОК ДЛЯ ПРОХОДА РАБОТНИКОВ СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЗДАНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ В ВЫХОДНЫЕ И НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ, А ТАКЖЕ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ СУТОК
| на «___» ___________ 20__ г. | СОГЛАСОВАНО Первый заместитель главы Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ________________ /_________________/ | ||||
| № п/п | Фамилия, Имя, Отчество | Наименование организации | Номер помещения | Время входа | Время выхода |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | |||||
| 2. | |||||
| 3. | |||||
| 4. | |||||
| 5. | |||||
| 6. | |||||
| 7. | |||||
| 8. | |||||
| 9. | |||||
| 10. | |||||
| 11. | |||||
| 12. | |||||
| 13. | |||||
| 14. | |||||
| 15. | |||||
| 16. | |||||
| 17. | |||||
| 18. | |||||
| 19. | |||||
| 20. |
Начальник ______________________________________
наименование структурного подразделения
администрации Новониколаевского муниципального района
___________________________/____________________/
подпись расшифровка
«___» ____________________ 20__ г.
Приложение № 6
к Инструкции о пропускном и
внутриобъектовом режимах в здании
администрации Новониколаевского
муниципального района Волгоградской
области
ПЕРЕЧЕНЬ
предметов запрещенных к проносу (к провозу) на режимную территорию (режимное помещение) администрации Новониколаевского муниципального района
Волгоградской области
1. Огнестрельное оружие.
2. Холодное оружие.
3. Травматическое оружие.
4. Газовое оружие.
5. Взрывчатые вещества и их компоненты.
6. Ядовитые и отравляющие вещества.
7. Биологически опасные вещества.
8. Легковоспламеняющие жидкости.
9. Воспламеняющиеся твердые вещества.
10. Окисляющие вещества и органические перекиси.
11. Токсичные и радиоактивные вещества, едкие и коррозирующие вещества.
12. Средства индивидуальной видео и аудиозаписи.
13. Средства связи.
14. Крупногабаритные предметы (чемоданы, сумки, саквояжи и т.п.)
Приложение № 7
к Инструкции о пропускном и
внутриобъектовом режимах в здании
администрации Новониколаевского
муниципального района Волгоградской
области
Форма журнала
приема (сдачи) под охрану режимного помещения и ключей от них
| № п/п | Наименование режимного помещения, сдаваемого под охрану с указанием ответственных лиц. | Наименование и номер печатей, которыми опечатаны помещения (хранилища), пеналы с ключами | Дата и время сдачи под охрану | Фамилия и подпись лица, сдавшего под охрану | Отметка о включении сигнализации | Фамилия и подпись лица, принявшего под охрану | Дата и время вскрытия помещения (хранилища), получения ключей | Фамилия и подпись лица, вскрывшего помещение (хранилище), получившего ключи | Приме чание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Приложение № 8
к Инструкции о пропускном и
внутриобъектовом режимах в здании
администрации Новониколаевского
муниципального района Волгоградской
области
Форма журнала
приема и сдачи дежурства
| № п/п | Ф.И.О. | Дата, время заступления на дежурство | Дата время окончания дежурства | Информация о наличии замечаний | Подпись |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Приложение № 9
к Инструкции о пропускном и
внутриобъектовом режимах в здании
администрации Новониколаевского
муниципального района Волгоградской
области
ОБРАЗЕЦ
| на «___» ___________ 20__ г. | СОГЛАСОВАНО Первый заместитель главы Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ________________ /_________________/ | ||||
| № п/п | Фамилия, Имя, Отчество | Наименование организации | Номер помещения | Время входа | Время выхода |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | |||||
| 2. | |||||
| 3. | |||||
| 4. | |||||
| 5. | |||||
| 6. | |||||
| 7. | |||||
| 8. | |||||
| 9. | |||||
| 10. | |||||
| 11. | |||||
| 12. | |||||
| 13. | |||||
| 14. | |||||
| 15. | |||||
| 16. | |||||
| 17. | |||||
| 18. | |||||
| 19. | |||||
| 20. |
Начальник ______________________________________________________
наименование структурного подразделения
администрации Новониколаевского муниципального района
___________________________/____________________/
подпись расшифровка
«___» ____________________ 20__ г.
Приложение № 10
к Инструкции о пропускном и
внутриобъектовом режимах в здании
администрации Новониколаевского
муниципального района Волгоградской
области
ПЕРЕЧЕНЬ
предметов запрещенных к проносу (к провозу) на режимную территорию (режимное помещение) администрации Новониколаевского муниципального района
Волгоградской области
1. Огнестрельное оружие.
2. Холодное оружие.
3. Травматическое оружие.
4. Газовое оружие.
5. Взрывчатые вещества и их компоненты.
6. Ядовитые и отравляющие вещества.
7. Биологически опасные вещества.
8. Легковоспламеняющие жидкости.
9. Воспламеняющиеся твердые вещества.
10. Окисляющие вещества и органические перекиси.
11. Токсичные и радиоактивные вещества, едкие и коррозирующие вещества.
12. Средства индивидуальной видео и аудиозаписи.
13. Средства связи.
14. Крупногабаритные предметы (чемоданы, сумки, саквояжи и т.п.)
Приложение № 11
к Инструкции о пропускном и
внутриобъектовом режимах в здании
администрации Новониколаевского
муниципального района Волгоградской
области
ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВКА НА ОФОРМЛЕНИЕ ПРОПУСКА ДЛЯ ВЪЕЗДА АВТОТРАНСПОРТА СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Главе Новониколаевского
муниципального района
______________________________
| Прошу дать указание на въезд на территорию администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области автомобиля марки_______________________, государственный рег.знак № ______________________, принадлежащего организации _________________________________________________ с водителем________________________________________________________________ на основании_______________________________________________________________ (служебного удостоверения, временного или разового пропуска, списка) Цель въезда на территорию ___________________________________________________ Время пребывания на территории с ________________ по _____________ час. Первый заместитель главы Новониколаевского муниципального района ______________________/_______________/ (подпись, инициалы, фамилия) «___» _________ 20__ г. |
