Новая я: пять шагов к идеальному образу
В этот год мы вошли красиво, анонсировав в наших соцсетях «Вестник Новониколаевский» благотворительный проект, наполненный красотой, надеждой и позитивным преображением.
Организаторы проекта «Новая я: пять шагов к идеальному образу» – салон красоты «Лия». Девочки – сотрудницы салона – уже давно заняли активную гражданскую позицию. Лилия Никулина, Оксана Юрина, Анастасия Черничкина, Дарья Брель, Екатерина Кириченко принимают участие в различных интерактивах и социальных акциях, а также мероприятиях районного и областного масштаба. Они сами нередко становятся вдохновителями тех или иных проектов патриотической и благотворительной направленности. Так, этой зимой девушки устраивали волшебный спектакль для маленьких жителей района, а также посетили с новогодней постановкой Новоаннинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, привезли детям не только хорошее настроение и веру в чудо, но и подарки.
«Новая я» – это очередной уникальный благотворительный проект, который разработан при нашей информационной поддержке.
В Год семьи резонно вспомнить о женщинах, многодетных мамах, мамочках, которые находятся в декрете или сложной жизненной ситуации. И мы предложили простым женщинам нашего района стать героинями сезонного проекта. Через соцсети обратились к девушкам, женщинам, которые хотели бы преобразиться, стать увереннее в себе, изменить внешность с помощью команды профессионалов и начать в этом году новую историю.
– Нам хотелось, чтобы женщины, у которых нет возможности регулярно посещать салон красоты, получили шанс измениться в лучшую сторону, а мы помогли им это сделать максимально комфортно и со вкусом, – комментирует Лилия Никулина. – Это задумывалось как сезонный проект, к которому стали подключаться другие люди.
Наталия Синютина, владелица кондитерского ателье, предложила стать спонсором мероприятия и подготовить для участницы проекта сладкий подарок. К идее подключилась Александра Бондаренко, начинающий фотограф. Девушка – сама мама в декрете, и ей понятны мотивы, переживания, надежды участниц.
– Я очень люблю эмоции, запечатлеть их, создать память для людей. Про проект прочла из соцсетей, знала, что у девочек нет профессионального фотографа, и решила попробовать для себя в качестве нового опыта бьюти-съемку. Понимала, что не все женщины, а тем более многодетные мамы, могут позволить себе фотосессию, поэтому сделала подарочный сертификат и предложила провести экспресс-фотосессию после преображения.
Итак, когда все пазлы сложились, осталось только выбрать первую участницу. Надо сказать, что желающих было хоть отбавляй. Более 70 заявок (из них 9 – от многодетных мам) поступило от женщин из разных уголков района. Различные по возрасту, интересам, профессиональной принадлежности – все они хотели, по сути, одного – стать красивее, лучше раскрыть свою индивидуальность, почувствовать себя хоть на один день настоящей королевой. Из всех претенденток единогласно остановились на маме пятерых детей из п. Серп и Молот Светлане Елагиной.
У Светланы пять дочек, ей 43 года, она обычная сельская женщина. Живет со своими девочками в небольшом домике, летом сажает огород на приусадебном участке, зимой топит печь. Две старшие дочери уже покинули родительский дом и устраивают свою жизнь: одна – в Краснодарском крае, другая – в Новоаннинском районе. Светлана приехала в Новониколаевский из Калача-на-Дону. Четыре года назад супруг Светланы умер, с тех пор женщина живет одна. Она не сетует на судьбу, очень позитивная, улыбчивая, открытая. Успевает не только за детками следить, самой младшей из которых пять лет, но и дом содержать в чистоте. Очень к этому вопросу щепетильно относится.
– Из-за печного отопления на мебели моментально появляются сажа, пыль, регулярно все приходится мыть и протирать. Я постоянно в движении. С детьми особо не посидишь, но и они мне во многом уже помогают, – говорит женщина.
У Светы есть два родных брата, но живут они далеко. Тем не менее, женщина не чувствует себя одинокой.
– Мы с девчонками, как пальцы одной руки, – все делаем вместе, сообща. И они для меня абсолютно одинаково близки и дороги. Если что-то случается, то идем вопрос решать толпой: Наталия, Екатерина, Евгения, Софья, Александра и я. Вместе нам все под силу.
О проекте Света узнала из соцсетей и даже не ожидала, что именно её выберут первой участницей, но желание что-то изменить в себе, как-то встряхнуться накануне весны побороло неуверенность и страхи. А когда Лилия позвонила и объявила, что ее кандидатура одобрена, то даже растерялась.
За один день, который Света провела в стенах салона, с ней успели поработать парикмахер, колорист, мастер маникюра, броу-дизайнер, визажист. Героине сделали новую стрижку, современное окрашивание, маникюр, поработали с бровями, последними штрихами стали укладка и макияж. Когда я пришла, чтобы поговорить со Светланой после ее преображения, то поняла, что женщина изменилась не только внешне. Глаза радостно искрились, а улыбка не сходила с губ.
– Целый день девчонки на меня потратили, но это было так приятно. Мы общались, смеялись, они советовали, как мне лучше ухаживать за собой, какой цвет мне больше идет, – поделилась Света. – Такие легкие разговоры нужны всем женщинам, даже маме пятерых детей. Мы тоже хотим быть красивыми и ухоженными.
Прежде чем отпустить героиню, Саша провела короткую фотосессию, а девочки вручили Светлане сладкий подарок от Наталии Синютиной, набор косметики и цветы от салона и сертификат на фотосессию для всей семьи от Александры.
Мы очень рады, что этот проект заработал, а первая красивая история состоялась. Надеемся, что мы смогли немного раскрасить будни Светланы, порадовать её и вселить надежду в то, что быть красивой и найти на себя время – это не так сложно, главное, чтоб дома были те, кто подменят и на кухне, и у печи, и за младшенькой посмотрят пока мама немного отдохнет. Желаем дружной семье Елагиных успеха, добра, позитива и красоты. Сегодня, 10 февраля, в салоне очередное преображение. Участница №2 обретает свой новый образ. Её история будет опубликована на страницах нашей газеты.
Татьяна Куроплина
Наша гордость, наша слава, наша история
В преддверии 81-й годовщины Победы под Сталинградом сотрудники администрации района, главы поселений, а также представители районного совета ветеранов посетили вдов участников великого сражения на Волге Валентину Ивановну Кравченко, Веру Ивановну Тушканову и жителя осажденного Сталинграда Виктора Федоровича Донцова. Почетным жителям нашего района были вручены поздравительные адреса от губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова, продуктовые наборы с пожеланиями доброго здоровья, оптимизма, благополучия, внимания родных и близких.
Виктор Фёдорович Донцов, ныне житель хутора Грачи Алексиковского сельского поселения, родился в 1932 году в Сталинграде. На годы его детства выпали тяжёлые испытания. Враг рвался к городу, бои были страшные. Всё кругом пылало, рушилось, горело. Грохот, стоны, кровь, смерть, жизнь в уцелевших подвалах без хлеба и воды… Такой запомнил ветеран войну.
Сегодня трудно передать словами, что испытали дети Сталинграда, среди них и Виктор Фёдорович. Сражение на Волге глазами ребёнка навсегда оставило неизгладимый след в его душе. После пережитого в годы войны Донцов остался верен своему городу. Всю жизнь мужчина жил и работал в Сталинграде, затем в Волгограде.
Некоторое время назад он со своей дочерью переехал в наш район, в х. Грачи. Здесь купили благоустроенный просторный дом. В хуторе чистый воздух, свой двор, сад, огород. Дочка очень любит своего отца и заботится о нём, а из Волгограда ему часто звонит внучка. Быт налажен, близкий человек рядом, всё есть.
Когда мы были в гостях у Виктора Фёдоровича, он показал нам дорогую его сердцу награду – знак «Житель осаждённого Сталинграда», которой он очень дорожит.
Тяжело ему вспоминать отравленное войной детство. Слёзы подступают комом к горлу, разволновался…
Как загораются глаза наших дорогих ветеранов, когда к ним приезжают гости! Радуются, что о них помнят, уважают, чтят их заслуги, ловят каждое слово из их воспоминаний, которые сегодня на вес золота!
Поразила встреча с Верой Ивановной Тушкановой, жительницей р.п. Новониколаевского. Увидев подарки, привезённые ей, женщина заплакала и замахала руками: «Миленькие! Мне ничего не надо! Ребятам! Ребятам-воинам, нашим защитникам отдайте! Они там, бедненькие, нас защищают, за нас воюют…»
Здесь уже у нас слёзы заблестели на глазах. Успокоили Веру Ивановну, рассказали, что помогаем бойцам все вместе. Какое поколение! Какие люди! Они помнят войну, помнят лишения, знают, как всем миром добывали победу, и сегодня готовы жертвовать всем ради новой победы.
Эти убеленные сединами пожилые люди – наша гордость, наша слава, наша история!
Татьяна Завозина
Фото автора
Результаты деятельности Волгоградского УФАС за 2023 год
Общее количество рассмотренных дел о нарушениях антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, законодательства о контрактной системе, о торговой деятельности и о нарушении процедур торгов, проведение которых является обязательным в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) за 2023 год составило 888 дел, из них:
— 704 дела о нарушениях законодательства о контрактной системе (проведено проверок, рассмотрено жалоб о нарушении законодательства о контрактной системе, рассмотрено обращений о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков);
— 92 дела о нарушениях законодательства о рекламе;
-79 дел о нарушении процедур торгов, проведение которых является обязательным в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции (рассмотрение жалоб в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции не относится к процедуре рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства). Из общего количества рассмотренных жалоб по ст. 18.1 Закона о защите конкуренции 29 признаны обоснованными, 42 – необоснованными;
— 35 дел о нарушении антимонопольного законодательства.
Общее количество выданных предписаний об устранении нарушений по результатам всех рассмотренных дел – 148, из них:
— в связи с нарушением законодательства о контрактной системе – 86 (исполнено — 89, в том числе выданных в предыдущем периоде);
— в связи с нарушениями процедур торгов, проведение которых является обязательным в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции — 21 (все исполнены);
— в связи с нарушением антимонопольного законодательства — 4 (исполнено — 6, в том числе предписания, выданные в 2022 году; в стадии исполнения – 2);
— в связи с нарушением законодательства о рекламе — 37 (исполнено — 35, в том числе выданных в предыдущем периоде).
В целях пресечения действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, выдано 14 предупреждений, 11 исполнены (из них 1 предупреждение, выданное в 2022 году), 1 находится в стадии исполнения, 3 — не выполнены и в результате возбуждены дела о нарушении антимонопольного законодательства.
В части контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе рассмотрено 360 жалоб. Из них: 320 были рассмотрены по существу, 11 — возвращены, 29 отозваны. Из 320 жалоб, рассмотренных по существу, 114 признаны обоснованными, 206 – необоснованными.
В реестр недобросовестных поставщиков включено 133 нарушителей.
За 2023 год Волгоградским УФАС России возбуждено 574 дела об административных правонарушениях.
Общая сумма наложенных штрафов составила 31 073,3 тыс. руб.
Из общего количества штрафов, подлежащих взысканию, в отчётном периоде уплачено 34 175,1 тыс. руб. (в том числе по штрафам, наложенным в прошлые периоды).
К административной ответственности привлечено:
— 308 должностных лиц (в т.ч. индивидуальных предпринимателей);
— 67 юридических лиц;
— 3 физических лица.
В отчётном периоде направлялись материалы в правоохранительные органы для принятия мер реагирования в соответствии с компетенцией последних, направлено 4 материала.
Из них два материала касались выявления фактов представления участниками госзакупок в составе заявки недостоверных сведений и документов в качестве подтверждения опыта работы.
По двум завершенным делам по ст. 11 Закона о защите конкуренции (картельные сговоры) в правоохранительные органы направлено 2 заявления в связи с наличием признаков преступлений, предусмотренных статьей 178 УК РФ:
— 04 октября 2023 года направлено решение комиссии Волгоградского УФАС России по делу № 034/01/11-1524/2022 о нарушении антимонопольного законодательства от 05.09.2023, в соответствии с которым ООО «Ресурс Лайн», ООО «Индустрия чистоты», ООО «ТрансЭкоЛайн», ООО «Сфера чистоты» признаны нарушившими пункт 4 части 1 статьи 11 Закон о защите конкуренции, что выразилось в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело к сокращению или прекращению производства товаров, при одновременном изменении указанными лицами в одностороннем порядке графика приёма твёрдых коммунальных отходов на объекты обработки от ООО «Ситиматик-Волгоград». Общий размер убытков, причинённых указанными лицами, составил 292 896 785,68руб. , что свидетельствует об извлечении дохода вследствие нарушения антимонопольного законодательства в крупном размере.;
— 22 декабря 2023 года направлено решение комиссии Волгоградского УФАС России по делу № 034/01/11-230/2023 о нарушении антимонопольного законодательства от 30.11.2023, в соответствии с которым ООО «ЭкоГрад», ООО «Волгоградмедутилизация», ООО «Медэкопром», ООО «Эко-Транс», ООО «Вид-Авто» признаны нарушившими пункт 3 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, что выразилось в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения между хозяйствующими субъектами – конкурентами, которое привело к ограничению конкуренции на рынке по обращению медицинских отходов в Волгоградской области. Совокупный размер незаконного дохода указанных лиц составил 217 733 983,18 руб.
Анализ структуры, причин и условия нарушений. Предложения по их сокращению и устранению. Профилактика правонарушений.
По итогам работы в 2023 году выявлены следующие наиболее характерные нарушения законодательства о контрактной системе:
— установление требований к участникам закупок в нарушение требований законодательства о контрактной системе;
— неправомерное признание заявки участника не соответствующей положениям извещения;
— не установление или неверное установление запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств;
— нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок.
В 2023 году появилась негативная тенденция, связанная с предоставлением участниками закупок в составе заявок, в качестве подтверждения опыта несуществующих контрактов и договоров. По двум таким установленным фактам информация была направлена в правоохранительные органы.
Среди системных проблем в данной сфере можно выделить следующие:
- высокая частота изменений действующего законодательства, приводящая к тому, что не все работники контрактных служб заказчиков обладают необходимой информацией о принятых изменениях;
- сложность и рассогласованность законодательства в части вопросов установления национального режима;
- наличие определённого количества субъектов, злоупотребляющих правом на подачу жалоб и обращений в антимонопольный и другие контрольные органы.
Сюда относятся и «профессиональные» жалобщики, и иные организации. Например, в 2023 году в Волгоградской области как и во многих других субъектах, особенно много обращений были направлены от лица Региональной общественной организации содействия осуществлению общественного контроля за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок «Общественный контроль»(ИНН 7720491549). Данная организация, как правило, находила незначительные нарушения в действиях заказчиков и направляла многочисленные обращения об этом в антимонопольный и другие контрольные органы. При этом представители данной организации, по информации, полученной от заказчиков, путём обращений по телефону предлагали заказчикам приобрести различные курсы и учебно-методические материалы с обещанием не направлять больше жалобы (обращения) на данного заказчика в антимонопольный и другие контрольные органы. После решения суда по иску Минюста России о ликвидации данная организация продолжает свою деятельность, но уже под другим, схожим с прежним названием.
На практике деятельность подобного рода организаций, злоупотребляющих правом на подачу жалоб и обращений, создаёт почву для различных злоупотреблений и дестабилизирует работу государственных и муниципальных заказчиков.
В качестве мер по предупреждению и снижению количества нарушений можно предложить по повышение квалификации работников контрактных служб заказчиков.
Среди нарушений антимонопольного законодательства, связанного с монополистической деятельностью (злоупотребление доминирующим положением, сговоры) в отчётном периоде преобладали такие нарушения, как ущемление интересов хозяйствующих субъектов и/или неопределённого круга лиц, в том числе в результате:
— неправомерного прекращении оказания услуг по договору;
— отказа либо уклонения доминирующим хозяйствующим субъектом от заключения договора с отдельными покупателями;
— создания препятствий доступу на товарный рынок.
Среди причин и условий данных правонарушений можно выделить пренебрежительное отношение доминирующими хозяйствующими субъектами (имеющими долю на определённом товарном рынке более 50%) к своим публично-правовым обязанностям по отношению к потребителям, такие как:
— игнорирование обращений потребителей в целях внесения изменений в договор;
— затягивание сроков рассмотрения заявок на заключение договора;
— навязывание невыгодных условий при заключении договора;
-прекращение оказания услуг по договору и выставление платы за неоказанные услуги.
Наиболее эффективными профилактическими мерами по предупреждению антимонопольных нарушений являются:
— институт предупреждений. Данная мера позволяет максимально оперативно нарушителям реагировать на сигналы о несоблюдении ими антимонопольных норм, сокращает количество возбуждаемых дел о нарушениях антимонопольного законодательства, способствует быстрому восстановлению нарушенных прав заявителей;
— проведение образовательных мероприятий. В ноябре 2023 года Волгоградское УФАС России совместно с управлением экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Волгоградской области, а также прокуратурой Волгограда провело семинар-совещание для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Волгоградской области, а также представителей бизнес-сообщества на площадке ФГАОУ ВО «Волгоградский государственный университет». На семинаре-совещании обсуждались актуальные вопросы антиконкурентных соглашений с участием органов власти, правоприменительная практика Волгоградского УФАС России по выявлению антиконкурентных соглашений в сфере строительства, здравоохранения, благоустройства территорий; административная и уголовная ответственность за участие в антиконкурентном соглашении с участием органов власти.
Наиболее распространенными нарушениями в действиях органов власти и местного самоуправления в сфере порядка проведения процедуры торгов и порядка заключения договоров за указанный период были:
— нарушение порядка организации и проведения аукционов в сфере земельных отношений в связи с нарушением порядка организации торгов (отсутствие всей необходимой информации о земельном участке), нарушением порядка отказа от проведения торгов, нарушением сроков размещения информационных сообщений (поступило 20 жалоб, 6 обоснованных);
— нарушение порядка организации и проведения конкурсов на право заключения договоров пользования рыболовными участками для осуществления промышленного рыболовства (поступило 8 жалоб, 2 обоснованные).
В 2023 году поступило 52 жалобы на действия организаторов торгов, аукционных и конкурсных комиссий органов власти и органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, из них 17 признаны обоснованными, выдано 11 предписаний, все исполнены в срок. Количество жалоб уменьшилось на 15% по сравнению с 2022 годом.
Количество выявляемых нарушений как антимонопольного законодательства так и процедуры проведения обязательных торгов (за исключением нарушений 44-ФЗ) в отношении органов власти и местного самоуправления незначительно уменьшается вследствие проведения антимонопольным органом ежегодных профилактических мероприятий, а именно обучающих семинаров с указанием типовых нарушений органами власти антимонопольного законодательства и нарушений процедур проведения торгов с участием всех исполнительных органов власти и органов местного самоуправления региона.
Обращаем внимание, что по результатам рассмотрения 20 обращений УНО «Региональный фонд капремонта» о включении информации в реестр недобросовестных подрядных организаций неоднократно включалась информация об ООО «Управление фасадремонтВолгоградгражданстрой» (Волгоград), ООО «Тамбовская Строительная Компания» (г. Тамбов), ООО «Линт» (Волгоград).
Среди наиболее вопиющих случаев социальной безответственности подрядчиков, например, такой:
В 2022 году между УНО «Региональный фонд капремонта» и ООО «Тамбовская Строительная Компания» было заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту 4 многоквартирных домов Волгограда, к ремонту которых подрядчик не приступал совсем, при этом обществом от Фонда получен аванс в размере более 31 млн. руб. своевременно, сразу после заключения договора.
С учётом социальной значимости надлежащего исполнения договоров в данной сфере необходимо в случае выявления фактов существенного нарушения сроков исполнения договоров реализовывать право одностороннего отказа заказчика от исполнения договора на возможно ранних сроках его неисполнения.
Негативные тенденции. По-прежнему ограничивается конкуренция на рынке оказания ритуальных услуг в Волгограде вследствие административных барьеров, созданных органами местного самоуправления Волгограда.
В сентябре 2023 года Управлением завершено рассмотрение дела № 034/01/15-268/2022 в отношении департамента городского хозяйства администрации Волгограда (далее – Департамент), возбуждённого на основании ряда обращений хозяйствующих субъектов и материалов прокуратуры г. Волгограда. Департамент признан нарушившим ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции при определении организации, осуществлявшей в 2022 году работы по подготовке могил для погребения умершего (погибшего) и ячеек колумбария, включая демонтаж (монтаж) существующих надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий) на муниципальных общественных кладбищах Волгограда, по результатам конкурса посредством издания Департаментом ряда распоряжений, обеспечивавших проведение указанного конкурса.
В результате проведения конкурса ограничился доступ на рынок подготовки могил на муниципальных кладбищах Волгограда другим хозяйствующим субъектам, а граждане были вынуждены заключать договоры только с одним лицом, отобранным по конкурсу – ЗАО «Ритуальное предприятие «Память», и по той цене, которую это лицо установит.
Арбитражными судами в деле № А12-7280/2022 (Управление – заинтересованное лицо) установлено, что проведение органом власти конкурса на конкурентном рынке (рынке подготовки могил на муниципальных кладбищах Волгограда) не обеспечивает конкуренцию, а напротив, ограничивает ее, так как создает препятствование (ограничение) в осуществлении хозяйствующими субъектами той или иной деятельности, ограничивает доступ хозяйствующих субъектов к товарному рынку, в том числе, в ввиду того, что победителем конкурса может быть признано только одно лицо (один хозяйствующий субъект).
При этом оказание услуг по подготовке могил в 2023 году возложено также только на организацию, отобранную по конкурсу, но уже на основании внесенных Волгоградской городской Думой изменений в Правилах организации похорон и содержания муниципальных кладбищ в Волгограде, утверждённых решением Волгоградской городской Думы от 04.07.2007 № 47/1124 (в ред. от 27.12.2022, далее — Правила). В связи с чем 07.08.2023 Думе выдано предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушений антимонопольного законодательства, выразившиеся в установлении положений, противоречащих законодательству и ограничивающих конкуренцию на рынке оказания ритуальных услуг (далее – Предупреждение).
Предупреждение в установленный срок не исполнено, Управлением возбуждено дело № 034/01/15-1297/2023 в отношении Думы по признакам нарушения п. 2 и п. 5 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, следующее заседание по делу назначено на 13.03.2024.
Таким образом, Думе вменяются аналогичные нарушения, которые уже были предметом рассмотрения в суде и в Управлении в 2022 году и которым уже дана правовая оценка.
В сфере пресечения актов недобросовестной конкуренции (Глава 2.1. Закона о защите конкуренции «Запрет не недобросовестную конкуренцию») последние 3 года наблюдается снижение количества заявлений, в среднем на 20% в год. Участники рынка предпочитают не обращаться за защитой от недобросовестных действий своих конкурентов в антимонопольный орган, что приводит к снижению как количества дел, так и выданных предупреждений.
В 2023 году завершено 2 дела по признакам нарушения главы 2.1. Одно дело было прекращено в связи с неподтверждением нарушения, по другому делу (в отношении ООО «Валентина») вынесено решение о нарушении без предписания, так как в ходе дела нарушение было устранено.
За год выдано 4 предупреждения (в 2022 – 7). Неисполнение предупреждения приводит к возбуждению дела.
Так, одно из завершенных в рассмотрении в 2023 году дел было изначально возбуждено в связи с неисполнением предупреждения. Действия ООО «Валентина» (ИНН 2327010755, зарегистрировано в Краснодарском крае, имеет производство в г. Камышине Волгоградской области) по использованию при оформлении упаковки линейки сыровяленых колбас «Fuet» словесных обозначений «FuetdeBarselona», «OriginalProduct», а также изобразительных элементов, воспроизводящих очертания карты Испании в цвете флага Испании с нанесённым на него гербом Испании, были признаны нарушающими п. 3 ст. 14.2 Закона о защите конкуренции (введение в заблуждение относительно места производства товара).
В рамках рассмотрения дела нарушение было устранено, в связи с чем предписание по результатам дела ООО «Валентина» не выдавалось.
Возбуждение дела и впоследствии наложение штрафа на ООО «Валентина» и его должностное лицо стало следствием неисполнения ООО «Валентина выданного ранее в 2022 году предупреждения. Выполнение предупреждения позволило бы Обществу избежать негативных последствий в виде административного штрафа
В сфере контроля за соблюдением рекламного законодательства в истекшем году наблюдались следующие тенденции.
Количество рассмотренных дел увеличилось за год более, чем на 60% (2023 год — 92, 2022 год – 58). Рассмотренных дел о нарушениях законодательства о рекламе – 92(за 2022 год – 58 дел). Количество предписаний увеличилось более, чем на треть.
Последние годы около 2/3 рассматриваемых рекламных дел составляют дела по спам-рекламе (статья 18 Закона о рекламе). Несмотря на то, что теперь у каждого оператора работают сервисы по блокировке рекламы, количество жалоб на спам-рекламу не уменьшается, а даже увеличивается. В этом году, как и в предыдущие годы, наибольшее количество от всех выявленных нарушений (54 случая) связано с распространением рекламы по сетям электросвязи без согласия абонента (в 2021 – 33).
Представляется, что силами только лишь антимонопольного органа решить проблему массового распространения спам-рекламы невозможно. Необходима комплексная работа и активное включение и самих операторов связи, и рекламодателей, выступающих одновременно как распространители. Операторам связи необходимо провести большую работу по актуализации сведений о наличии согласий абонентов или отсутствии таковых с учётом сложившейся судебной практики.
Значительное количество составляют также выявляемые нарушения в сфере рекламы финансовых услуг (12 случаев) и недостоверной и вводящей в заблуждение рекламы (7 случаев).
Лицами, распространяющими спам-рекламу без согласия абонентов в значительной части являются банки и иные финансовые организации, а также операторы связи, которые ссылаются на согласия на распространение рекламы, которые абонент якобы давал при заключении договора связи, и которые УФАС признает ненадлежащими, потому что из них не следует, что гражданин давал согласие именно на рекламу.
В 2023 году среди лиц, допустивших распространение рекламы без согласия абонента (нарушение ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе) также: «Альфа-банк», «Почта банк», «УБРиР», «Локо банк», БК «Пари» и др.
В 2023 году продолжено взаимодействие антимонопольного органа с Южным главным управлением Банка России в рамках системной работы по выявлению хозяйствующих субъектов, в деятельности которых на финансовом рынке имеются признаки нелегальной. Данная работа имеет важное значение для предупреждения негативных социальных последствий от деятельности данных организаций и обеспечения стабильности финансового рынка.
В 2023 году Волгоградским УФАС России рассмотрено 5 дел по материалам, направленным из Южного главного управления Банка России, которое проводит системную работу. По результатам их рассмотрения выявлены 4 нарушения ст. 28, устанавливающей требования к рекламе финансовых услуг. В основном нарушения касались рекламы предпринимателей, осуществляющих скупку ювелирных и прочих товаров, но в рекламе, размещаемой на входе в магазины продвигающих свои услуги как услуги ломбардов, займов под проценты и прочее, что нарушает ч. 13 Закона о рекламе (реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов).
В 2023 году продолжалась работа по пресечению рекламы никотинсодержащей продукции и устройств для их потребления. Запрет действует уже 2 года. Вынесено 5 решений. 2 решения касались наружной рекламы магазина вейпов в Волгограде на рекламных консолях, располагаемых на световых опорах.
В этом году в пользу УФАС завершилось важное для отрасли судебное разбирательство (судебное дело № А32-53560/2022) по обжалованию постановления, вынесенного в отношении АО «Тандер» как рекламораспространителя рекламы прибора для потребления никотинсодеращей продукции «Ploom S». Решение по рекламному делу № 034/05/7-1262/2021 было вынесено в 2022 году. Оно было обжаловано рекламодателем ООО «Дж. Т. И. Инновационные продукты» (Японская табачная компания), но в ходе судебного дела рекламодатель отказался от иска. Однако впоследствии в 2023 году при обжаловании постановления о наложении штрафа на рекламораспространителя — АО «Тандер», последний в судебном деле вновь попытался представить рекламные плакаты, продвигающие устройства для потребления никотина «Ploom S», распространяемые в магазине «Магнит», как некое обязательное к распространению в силу Закона информационное объявление/ценник/прайс лист. Все три судебные инстанции признали постановление УФАС законным, а оцениваемую информацию рекламой, нарушающей требования п. 8 ст. 7, ч. 11 ст. 5 Закона о рекламе. Данное судебное решение имеет важное значение, так как позволяет в дальнейшем пресекать обходы строгих запретов, установленных законодательством к продвижению на рынке опасных для здоровья товаров.
В 2023 году рассмотрены первые дела по новой статье 18.1 (введена 01.09.2022) «Реклама в сети Интернет» Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе). Отсутствие маркировки «реклама» и указания на рекламодателя выявлено в 1 деле, 1 дело прекращено, так как оцениваемая статья, распространённая в сетевом издании, был признана нерекламной и соответственно на неё не распространяются требования Закона о рекламе.
Негативная тенденция. Последние два года в нашем регионе наблюдается значительный рост обращений граждан, не связанных с компетенций антимонопольного органа, в частности, с жалобами якобы на незаконную рекламу алкоголя (пива). В действительности речь идёт о вывесках на магазинах пива, содержащих слово «Пиво», что не является рекламой и законодательно не запрещено. В связи с этим в части контроля рекламы количество обращений не по компетенции выросло в 20 раз (например, во втором полугодии 2023 года таких обращений было 395, а ранее — около 20 за полугодие). Обращения приходят напрямую в антимонопольный орган и в порядке перенаправления из других органов. Обращаются таким образом физические лица (около 12 имён, в том числе явно выдуманные «Глеб Жеглов» и т.п.). Заявители указывают только свою электронную почту и не реагируют на разъясняющие письма антимонопольного органа. Данная категория обращений в последние 2 года создает существенную загрузку на специалистов Управления.
Меры, принимаемые по вопросам изменения цен на социально значимые продовольственные и непродовольственные товары первой необходимости
Волгоградским УФАС России по поручению ФАС России проводятся следующие мониторинги:
— Ежедневный мониторинг мелкооптовых и розничных цен на нефтепродукты, а также остатков нефтепродуктов на нефтебазах;
— Ежедневный мониторинг поступающих обращений на цены по продовольственным товарам;
— Еженедельный мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости.
ГСМ
На территории Волгоградской области признаки доминирования на розничных рынках автомобильных бензинов и дизельного топлива усматриваются в положении ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт», в связи с чем на данный хозяйствующий субъект распространяются запреты, предусмотренные статьей 10 Закона о защите конкуренции («Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением»).
Розничная цена ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт» за 2023 год на АИ-92 выросла на 6,7%, на АИ-95 выросла на 6,4%, на дизельное топливо выросла на 7,4%. Инфляция по итогам 2023 года составила 7,42%.
Социально значимые продовольственные и непродовольственные товары
1. ФАС России и её территориальные органы осуществляют постоянный мониторинг ценообразования, в том числе на социально значимые продовольственные товары. Ведомство незамедлительно реагирует на нарушения антимонопольного законодательства – такие, как злоупотребление доминирующим положением, заключение антиконкурентных соглашений либо осуществление антиконкурентных действий, в том числе направленных на необоснованное повышение цен.
Вместе с тем на территории Волгоградской области отсутствуют хозяйствующие субъекты, в том числе торговые сети, занимающие доминирующее положение на рынке розничной торговли продовольственными товарами. В связи с чем принять меры антимонопольного реагирования по фактам, в том числе, необоснованного повышения цен на социально значимые товары в отношении отдельно взятой торговой сети Управлению не представляется возможным.
В целях получения оперативной информации о фактах повышения цен на товары, услуги и их наличия в торговых объектах Волгоградским УФАС России организована работа «горячей линии» в рабочие дни с 8:30 до 17:00.
Введение «горячей линии» позволяет ведомству в оперативном режиме получать информацию о социально значимых изменениях ситуации с ценами на товары и услуги в регионе, снижает социальную напряженность.
Получаемые Управлением обращения сразу направляются в центральный аппарат ФАС России посредством заполнения специальной формы в сети «Интернет» для обобщения и анализа.
В 2023 году на «горячей линии» Волгоградского УФАС России поступило 14 обращений.
2. Управлением по инициативе центрального аппарата ФАС России проведена работа с крупнейшими региональными сетями по вопросу добровольного самоограничения при установлении торговых наценок на социально значимые продовольственные товары первой необходимости, а также овощную продукцию. Волгоградскому ретейлу было предложено оценить свои возможности по присоединению к данной инициативе. При этом он самостоятельно определяет торговые позиции, временной период, предельный размер наценки.
В рамках проведенной работы данную инициативу поддержала торговая сеть «Покупочка» и сообщила о готовности ограничить максимальный уровень наценок на отдельные категории продуктов. Ограничение действовало на протяжении 2023 года и продлено предварительно до 31.02.2024.
3. В связи с изменением цен на огурцы и томаты в феврале 2023 года Волгоградским УФАС России в адреса основных местных производителей данных овощей — АО «СП Заря» и ООО «Овощевод» направлены письма о необходимости принятия мер по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения, указывающие на необходимость проявления участниками рынка социальной ответственности, добросовестного поведения, основанного на принципах ответственного ценообразования, включая недопущение создания искусственного дефицита на рынке, который может привести к дальнейшему росту цен.
В связи с изменением цен на куриное мясо Волгоградским УФАС России в октябре 2023 года в адреса АО «Волгомясомолторг», ООО «Волгоградские продукты», ООО «Торгсервис 34», ООО «Фирменная торговля» направлены письма о необходимости принятия мер по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения, указывающие на возможность снижения розничных цен или наценок на куриное мясо, реализуемое в розницу.
На основании материалов прокуратуры Волгоградской области Волгоградским УФАС России в декабре 2023 года возбуждено дело в отношении производителей яйца куриного (ООО «Городищенская птицефабрика», ООО «Фермерское хозяйство «Захаровское Подворье», АО «Птицефабрика «Волжская», АО «Агрофирма «Восток») по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в соглашении между хозяйствующими субъектами – конкурентами по одновременному необоснованному повышению отпускных цен на яйцо куриное.
О рассмотрении обращений граждан
За 2023 год получено и рассмотрено 3073 обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Общее количество обращений увеличилось более, чем на 50% (в основном за счёт обращений по якобы наружной рекламе пива).
Волгоградцев приглашают отпраздновать китайский Новый год в Центральном парке культуры и отдыха всей семьей
В субботу 10 февраля на самом большом катке Волгограда в Центральном парке культуры и отдыха в рамках всероссийского проекта «Всей семьей» состоится масштабное празднование китайского или как его называют сами китайцы Лунного Нового года. Мероприятие носит семейный формат, для взрослых и детей организованы различные активности.
В 16:30 10-метровый китайский дракон появится на автодроме, после чего переместится на каток. В программе на катке – семейный флешмоб в масках дракона, викторины с призами и выступления артистов корейского центра «Миринэ». Вместе с драконом на ледовой площадке появится еще один символ Китая – пушистая панда.
В 18:00 гигантский дракон прошествует по льду, после чего всех гостей праздника ждет сюрприз – огненное шоу. В течение всего праздника на катке будет звучать национальная китайская музыка, у входа на каток и на его территории организуют продажу горячих напитков и дамплингов — пельмешек с разными начинками.
ЦПКиО является партнером проекта «Всей семьей», каждые выходные в парке проводятся семейные интерактивные мероприятия и праздники. Участвовать в проекте может любая российская семья, для этого нужно пройти простую, но необходимую регистрацию на сайте https://всейсемьей.рф/
Инвестиции, бюджет, ВРП: в Волгоградской области в 2023 году выросли все основные макропоказатели
Результаты совместной работы по развитию региона, масштабные проекты в различных отраслях экономики, стратегические задачи на следующий десятилетний период рассмотрены сегодня на совещании губернатора Андрея Бочарова с представителями бизнес-сообщества. В открытом диалоге приняли участие директора промышленных, сельскохозяйственных, строительных, ресурсоснабжающих предприятий, руководители финансово-экономического блока администрации Волгоградской области, торгово-промышленной палаты, представители Волгоградской областной Думы.
«Несмотря ни на какие трудности, предварительные итоги нашей с вами работы говорят об устойчивой социально-экономической ситуации в Волгоградской области, — подчеркнул Андрей Бочаров. — Можно с уверенностью сказать: экономика Волгоградской области, предприятия и организации реального сектора во многом адаптировались к современным условиям, связанным, прежде всего, с недобросовестной конкуренцией со стороны ряда западных стран — через введение незаконных ограничений в отношении предприятий и организаций нашей страны, производимой в России продукции, по поставкам оборудования, комплектующих, запчастей, технологий, в финансовой сфере и в ряде других. Еще раз отмечу, что по итогам 2023 года экономика Волгоградской области демонстрирует устойчивое, стабильное положение».
Глава региона напомнил об основных макроэкономических, целевых ориентирах на предстоящее десятилетие — планы по 2034 год включительно сформированы исходя из задач, поставленных Президентом РФ, отражены в Стратегии развития Волгоградской области и были представлены на встрече с общественностью 12 апреля 2023 года. Их реализация позволит сформировать фундамент развития региона на десятилетия вперед.
«Значительная часть проектов реализуется и будет реализоваться с государственной поддержкой, с участием институтов развития, в том числе в рамках государственно-частного партнерства, — сделал акцент глава региона. — В настоящее время мы работаем с рядом компаний, структур, министерств и ведомств, Правительством РФ по реализации на территории Волгоградской области еще ряда дополнительных проектов, что значительно повысит наши перспективы. Основное внимание мы продолжим уделять вопросам развития инфраструктуры и обеспечению комплексной безопасности жителей и территории, что позволит продолжить уверенное развитие в среднесрочном и долгосрочном периодах».
Первый заместитель губернатора – председатель областного комитета финансов Александр Дорждеев представил предварительные итоги 2023 года. Он отметил, что сформированный за последние 10 лет запас прочности экономики региона за счет модернизации производств и повышения производительности, реализации национальных и инвестиционных проектов, внедрения эффективных мер поддержки позволил сохранить устойчивое социально-экономическое развитие субъекта и повысить его инвестиционную привлекательность. Так, по итогам 2023 года валовой региональный продукт прогнозируется на уровне 1,3 трлн руб. (2021 год — 1,051 трлн руб., 2022 год — 1,240 трлн руб.). В консолидированный бюджет поступили доходы в сумме 198,2 млрд руб., что на 17,2 млрд руб. выше уровня 2022 года (на 9,5%).
Заместитель губернатора Анна Писемская доложила о реализации приоритетных инвестпроектов, отдельно выделив основные тенденции. В частности, наблюдается существенный прирост инвестиций. Так, в 2023 году объем инвестиций по предварительной оценке составляет 226,5 млрд руб. (в 2022 году — 216,5 млрд руб.); по итогам 2024 года прогнозно это значение составит 240 млрд руб. Реализация приоритетных проектов, внедренные меры поддержки инвестиционной деятельности позволят в 2034 году выйти на показатель более 400 млрд руб. инвестиций в основной капитал. Вклад каждого предприятия важен.
«Это очень серьезные инвестиции, — дал оценку Андрей Бочаров. — При всех ограничениях вырос и внешнеторговый оборот. Это значит, что продукция российских, волгоградских производителей является конкурентоспособной на внешнем рынке».
Положительная динамика основных макроэкономических показателей развития Волгоградской области позволяет не только выполнять в полном объеме все социальные обязательства, но и принимать дополнительные решения. 7 февраля на встрече с добровольцами, заключившими контракт с Минобороны РФ, Андрей Бочаров заявил о том, что с 1 января 2024-го региональная компенсационная выплата для них увеличена втрое.
В ходе сегодняшнего совещания участники рассмотрели задачи на ближайшую и долгосрочную перспективу: именно эффективное взаимодействие власти и бизнеса является залогом будущих достижений. В плане — реализовать к концу 2034 года инвестиционные проекты с суммарным объемом инвестиций 3,4 трлн руб., создать 50 тыс. новых рабочих мест, достичь объема валового регионального продукта 2,5 трлн руб. Эти целевые показатели также учтены в принятой недавно комплексной программе развития города-героя Волгограда и всей волгоградской агломерации на 10-летний период.
«Задачи масштабные, достаточно сложные — скрывать не буду, но выполнимые. Цели достижимые. Итогом нашей с вами работы должно стать повышение качества жизни людей и создание прочного фундамента развития экономики Волгоградской области на десятилетия вперед», — резюмировал Андрей Бочаров.
Глава региона также попросил ведущие предприятия активнее включиться в системную работу по развитию среднего профессионального образования в субъекте: такие специалисты становятся все более востребованными.
Татьяна Зубкова, Марина Шевченко
Зубная щетка – первый шаг к ЗОЖ!
В период с 5 по 11 февраля по всей стране проводятся профилактические мероприятия в рамках Недели ответственного отношения к здоровью полости рта (ко Дню стоматолога 9 февраля).
В числе просветительских материалов на эту тему наше сегодняшнее интервью – с заведующей терапевтическим отделением Котовской стоматологической поликлиники Светланой Викторовной Опря.
— Наше учреждение активно участвует в продвижении здорового образа жизни: вот уже четвертый год, как котовские стоматологи реализуют программу «Здоровье на рабочем месте», в сотрудничестве с Волгоградским региональным центром общественного здоровья и медицинской профилактики. В соответствии с планом работы по этой программе коллектив поликлиники внедряет регулярные разминочные перерывы, здоровые перекусы, беседы и акции по профилактике курения и других вредных привычек, совместные спортивные прогулки в выходные дни.
— Светлана Викторовна, Вам наверняка, как практикующему врачу-стоматологу и ответственному за реализацию корпоративной программы по ЗОЖ, нередко приходится отвечать на вопросы пациентов о том, как можно предотвратить кариес, как правильно ухаживать за полостью рта. Расскажите об этом нашим читателям.
— Посещение зубного кабинета многие люди оттягивают до последнего, ведь никому не хочется нарушать свое личное пространство, тем более это вмешательство может сопровождаться некомфортными моментами, даже, несмотря на наличие современных обезболивающих препаратов. Пожалуй, единственный и самый полезный мой совет будет – не тяните и не ждите момента наступления острой боли! Гораздо эффективнее и безопаснее для пациента врач справится с проблемой на начальной стадии заболевания.
— Скажите, в чем же заключается корень большинства зубных проблем? Как их избежать на максимально длительных срок?
— Здоровые зубы – это и генетическая крепкая основа, и правильная гигиена. Очень важно в сохранении здоровья полости рта это то, что мы едим и как мы едим. Вот, к примеру, многие слышали, но почти никто не соблюдает правила: соки следует пить через трубочку, для меньшего соприкосновения кислоты с эмалью зубов, нежелательно после этого чистить зубы сразу, а лучше подождать полчаса, ведь чистка зубов это механическое воздействие.
— А какой из самых распространенных мнений Вы могли бы назвать мифом?
— Наверное, самым популярным является мнение о том, что перекус яблоком равнозначен чистке зубов. Зубную щетку яблоко не заменит, а вот относительный вред зубам кислота этого фрукта может принести. Съели яблочко? Пополощите рот простой или минеральной водой!
— А какие продукты «любят» зубы?
— Хочется рекомендовать употребление молочных продуктов — из-за большого содержания кальция, также орехи: они создают во рту щелочную среду, нейтрализующую кислоту. Подобными свойствами обладает и сыр. Этими продуктами лучше завершать примы пищи.
А вот углеводы (сладости, мучные изделия) вызывают быстрое появление кислоты, способствующей образованию кариеса. Необходимо помнить, что красящие продукты неизменно влияют на цвет эмали, это такие, как кофе, чай, шоколад, красное вино, черничный, вишневый, черносмородиновый сок. Особенно не следует ими злоупотреблять тем, кто сделал отбеливание.
— Светлана Викторовна, а что можно назвать новшеством в котовской стоматологии на сегодня?
— Конечно, в стоматологии, как и в целом в медицине, постоянно внедряются новые технологии. Так, в нашем учреждении врачи-стоматологи успешно освоили и практически ежедневно лечат корневые каналы с применением эндомотора, используют гуттаперчивые штифты, пломбирование кариозных полостей фотополимерами. Из последних наиболее значимых приобретений медицинского оборудования: закупка ортопантомографа, рентгеновского аппарата для получения панорамного изображения всей челюстной зоны и суставов челюсти. Раньше за таким снимков всей ротовой полости котовчане были вынуждены ездить в Камышин.
— Насколько, на Ваш взгляд, здоровье полости рта сказывается на состоянии человека, в целом?
— Профилактика и предотвращение стоматологических заболеваний, конечно же, снижает риск возникновения самых разных заболеваний. Проблемы с зубами влияют на физическое и психическое благополучие людей, они могут привести к проблемам с желудочно-кишечным трактом.
Особенно актуальным является проведение профилактических мероприятий в детской среде, ведь кариес возникает у детей с первых лет жизни. Поэтому хочется обратиться к родителям: прививайте детям принципы правильного ухода за полостью рта, учите не бояться стоматолога.
Самый верный способ сохранения здоровья – раз в полгода посещать стоматолога в профилактических целях!
Беседовала Алевтина Дорощенко, специалист по связям с общественностью ГБУЗ «ВРЦОЗ и МП». Фото автора.
Материал подготовлен к публикации на сайте и опубликован отделом подготовки и тиражирования информационных медицинских материалов ГБУЗ «ВРЦОЗ И МП» под редакцией Мельниковой Л.Б.
Источник: https://vocmp.oblzdrav.ru/zubnaya-schetka-pervii-schag-k-zog.html
Нине Прохоровне – 100!
Сегодняшняя моя героиня – Нина Прохоровна Штанько. 10 февраля ей исполняется 100 лет. Конечно, возраст дает о себе знать, но она общительна, ей интересно все, что происходит вокруг. Она следит за событиями в мире, стране. Но главным в ее жизни всегда была и остается семья.
Нина родилась в 1924 году в селе Бурляевка Воронежской области. Она была старшей из четырех дочерей у родителей. В 30-м году семья переехала в Алексиково. Глава семейства трудился сапожником, мама – помощником повара. Жили на улице Привокзальной, на том месте, где потом построили почту.
Очень хорошо Нина запомнила войну, бомбежку станции. Страх, голод, лишения… Всего досталось. Одна из малышек заболела корью, почти проболела, да некстати простудилась. Умерла… Отца девочек направили на трудовой фронт, где он и сгинул. В голодные годы их мама отдавала дочерям последние крохи, сама же пухла с голоду. Выжить помогало перегревшееся зерно, которое горело, как порох в печах, его и использовали вместо топлива. Сестра Нины – Полина (Апполинария), с которой они и сегодня живут вместе, девчонкой работала на зерноскладе. Ей и другим рабочим иногда выдавали по килограмму такого испорченного черного, как уголь, зерна. Полина приносила его домой, и тогда эти зернышки ржи отваривали, перетирали, а потом пекли подобие оладушек.
Нина закончила школу, и ее отправили восстанавливать разрушенный после войны Сталинград. Жить довелось на улице Академической в уцелевшем подвале. Ослабленная скудным питанием, изможденная худобой девушка заболела малярией. Полина приехала за ней в город и не узнала ее. Тамошняя медсестра посоветовала как можно быстрей увезти Нину домой… Кое-как доехали до Алексиково. Дома долго еще опасались за нее пока, наконец, больная не пошла на поправку.
Сестры считают, что выжить тогда помогали хорошие люди, которые встречались на их пути.
Нина пошла работать на свеклопункт, а в 1947 году устроилась на почту. Когда начали строить новое здание этой организации, их дом снесли. Пришлось переехать жить на переулок Почтовый.
Начинала почтальоном, потом трудилась в обменке, в страховом отделе. Долгое время работала на главной кассе. Нину Прохоровну ценило руководство, начальник Виктор Андреевич Лавров доверял ей, знал, что все порученное выполнит без напоминаний и нареканий.
До 1981 года Штанько безупречно проработала на почте. За эти долгие годы жизнь не стояла на месте. Нина вышла замуж, родила дочку Людмилу. С мужем отношения не заладились. Позже, в 61-м, когда Люда уже училась в 9-м классе, женщина вторично вышла замуж за участника войны Ивана Андреевича Голубева, с которым прожили вместе 43 года. Затем была тяжелая болезнь мужа. Четыре года она ухаживала за лежачим больным. В 2004-м его не стало.
Апполинария Прохоровна потеряла мужа и сына, после чего из Магнитогорска переехала жить к сестре.
В 2013 году женщины похоронили третью сестру, с которой тоже были очень дружны.
У бабы Нины есть внук Георгий и внучка Ирина, четверо правнуков, из которых старшему – 30, а младшей – 12 лет.
Сестры Нина Прохоровна и Апполинария Прохоровна, которая моложе на полтора года, сегодня самостоятельно уже не справляются с текущими делами. Дочь Людмила уже год постоянно живет с мамой и тетей, ухаживает за двумя родными людьми. По возможности, приезжает внучка Ирина. Сейчас на хоздворе курочки и кошки. А в прежние времена были козы, Нина Прохоровна занималась пухом, вязанием.
На 100-летний юбилей Нины Прохоровны приехали ее родные. Это хороший повод, чтобы всем вместе побывать у бабы Нины. Собрались за большим столом дочь, внуки и правнуки, чтобы пожелать здоровья и благополучия любимому человеку, сказать в который раз, как она им нужна.
В юбилейный день рождения женщину поздравили представители районной администрации и совета ветеранов. Они от души высказали теплые слова в адрес ветерана и вручили подарки.
Многая лета Вам, Нина Прохоровна!
Татьяна ЗАВОЗИНА
Фото автора
Волгоградским школьникам напоминают о противопожарной безопасности
«Пожар легче предупредить, чем потушить!» — под таким девизом в феврале стартовали профилактические занятия с учащимися образовательных учреждений Волгоградской области. Инициаторами проведения противопожарного проекта выступили комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, Противопожарная служба Волгоградской области и Волгоградское областное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество».
Уроки пожарной безопасности уже состоялись в школах Палласовского, Новоаннинского, Урюпинского, Николаевского районов и г.Михайловки. Слушателями занятий стало уже 200 ребят. В ходе занятий инструкторы обратили особое внимание детей на правила безопасного обращения с электронагревательным оборудованием и электроприборами и другими теплогенерирующими устройствами. Ребята закрепили знания об опасных предметах, повторили номера телефона пожарной охраны; узнали о том, как необходимо вести себя во время пожара, познакомились с огнетушителем и огнеопасными предметами, которые могут стать причиной пожара.
Напомним, проведение подобных профилактических занятий направлено на формирование навыков безопасного поведения школьников, соблюдение правил безопасного поведения дома, на улице и в местах массового пребывания людей.
Более 100 млн россиян пользуются Госуслугами
Сегодня в России почти 90% жителей страны пользуются интернетом, и практически каждый из них имеет подтвержденную учетную запись на Госуслугах. Об этом на выставке-форуме рассказал вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
На отраслевом мероприятии «День цифровой Экономики» заместитель председателя правительства выступил с докладом о реализации нацпроекта «Цифровая экономика».
– Президент России Владимир Путин определил цифровую трансформацию одной из 5 национальных целей развития страны до 2030 года. Один из ключевых показателей – уровень цифровой зрелости — по итогам 2023 года составил 74,7% (при плане 64,2%). Доля массовых социально значимых услуг онлайн достигла на конец прошлого года 100% (план – 85%), – сказал Дмитрий Чернышенко.
Он добавил, что сегодня уже 110 млн человек имеют подтвержденные учетные записи на Госуслугах и активно пользуются порталом. Только за прошлый год на сервисе было оказано более 340 млн услуг, а ежедневная аудитория портала превысила 11 млн человек.
Одним из показателей наццели по цифровой трансформации является устранение цифрового неравенства. И эта задача успешно решается. В настоящее время в России насчитывается около 130 млн интернет-пользователей — это почти 90% жителей страны.
Кроме того, в стране активно развиваются отечественные ИТ-решения, и они внедряются во всех сферах жизни. Сейчас реализуются 197 особо значимых проектов, при этом часть из них уже используется на практике. В том числе отечественные ИТ-решения применяются для обеспечения кибербезопасности страны. В 2023 году успешно отражено более 65 тыс. атак на объекты критической информационной инфраструктуры и заблокировано около 120 тыс. фишинговых сайтов.
Вице-премьер Дмитрий Чернышенко также рассказал об эффектах от реализации нового национального проекта «Экономика данных», разработанного по поручению Президента Владимира Путина. Основой экономики данных планируется сделать решения в области искусственного интеллекта, который обучат на близких жителям нашей страны понятиях и ценностях.
В мероприятии «День цифровой экономики» на выставке-форуме «Россия» также участвовали губернатор Московской области Андрей Воробьев, министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев и представители крупнейших отраслевых компаний.
Волгоградские участники СВО будут получать единовременно полмиллиона рублей
С 1 января 2024 года включительно и далее всем, кто заключил контракт на военную службу с Минобороны России, размер единовременной региональной компенсационной выплаты увеличен со 100 000 до 300 000 рублей — это решение губернатор Волгоградской области Герой России Андрей Бочаров озвучил на встрече с добровольцами-участниками СВО. Вместе с выплатой Минобороны России общая сумма единовременной поддержки таким образом увеличивается до 500 000 рублей. Обстоятельная беседа, главная тема которой — дальнейшее развитие и совершенствование единой системы мер социальной поддержки защитников интересов Родины и их родных, состоялась на сборном пункте военного комиссариата Волгоградской области.
Губернатор Волгоградской области Герой России Андрей Бочаров тепло поприветствовал участников встречи, пожал им руки.
«Заключив контракт с Министерством обороны РФ на прохождение военной службы, вы приняли очень важное решение, которое во многом предопределит вашу жизнь, жизнь ваших семей, родных и близких вам людей не только на период выполнения задач специальной военной операции, но и в дальнейшем, — подчеркнул глава региона. — У каждого из вас есть своя личная мотивация. И это понятно. Но, прежде всего, ваши родные, близкие, друзья, жители нашей страны знают, что вас объединяет любовь к Родине, к своей земле, желание защитить наше Отечество, свои семьи, детей от современных фашистов и их пособников и тем самым обеспечить безопасность и поступательное развитие России. Это мужественное, очень ответственное решение, так как вы хорошо понимаете, что идете не на прогулку. Это поступок настоящих мужчин».
Андрей Бочаров поблагодарил участников встречи, всех тех, кто уже находится в зоне проведения СВО или только собирается туда отправиться, за ответственную позицию.
«Конечно, за вас переживают семьи, друзья, жители Волгоградской области и всей нашей страны. Хорошо понимаю, насколько и вы переживаете за своих близких людей, которые остаются здесь и будут вас ждать домой после выполнения боевых задач, — сделал акцент губернатор. — И вы, ваши товарищи должны знать: в Волгоградской области оказывается и будет оказываться необходимая поддержка семьям участников специальной военной операции».
Напомним, регион с первых дней подключился к решению общей государственной задачи по поддержке участников специальной военной операции, их семей. Благодаря синхронизации региональных и федеральных мер помощь предоставляется уже по 35 направлениям. Время показало, что эти меры являются очень востребованными и реально облегчают жизнь тем, кому в этот непростой период необходимо особое внимание. Координацию работы осуществляет единый региональный центр поддержки; действует отделение федерального фонда «Защитники Отечества».
«Мы продолжаем совершенствовать эту систему. Стараемся относиться к просьбам членов семей участников специальной военной операции со всей ответственностью, неформально, с задачей найти решение того или иного вопроса, — добавил глава региона. — Перед руководителями предприятий, организаций всех уровней и форм собственности стоит абсолютно понятная задача по оказанию всесторонней поддержки членам семей участников СВО, работавших на этих предприятиях. Сформирован реестр, в который занесены данные по всем участникам специальной военной операции, а также обращения членов их семей, с которыми работают ответственные должностные лица, с задачей нахождения решений по поставленным вопросам. За каждой семьёй закреплено не только ответственное должностное лицо, но и волонтёры, добровольцы, которые всегда выслушают и при необходимости придут на помощь».
Создан и действует региональный Фонд поддержки военнослужащих и добровольцев, участвующих в специальной военной операции. Разносторонняя помощь идёт от жителей Волгоградской области, органов местного самоуправления, волонтерских команд, в том числе в рамках региональной гуманитарной акции «Тепло из дома». Кроме того, одной из первых в стране Волгоградская область приступила к созданию единой целостной системы реабилитации участников боевых действий с задачей вернуть их к активной профессиональной и социальной жизни. В эту систему войдут как модернизированные учреждения, так и созданные с нуля: решение о формировании этой важнейшей программы губернатор озвучил на встрече с участниками СВО и их семьями осенью 2023 года.
«Мы хорошо понимаем, что через выполнение задач специальной военной операции пройдёт немало людей, которым после возвращения домой потребуются различные виды реабилитации, — коснулся сегодня этой темы Андрей Бочаров. — Поэтому нами принято и реализуется решение о создании многопрофильного разноуровневого комплекса по реабилитации и восстановлению участников боевых действий. Средства определены. Мы приступили к реализации этого проекта. Работа идёт в плановом порядке. В самое ближайшее время мы приступаем к проектированию и строительству в Волгограде Многопрофильного центра поддержки семьи, участников боевых действий, участников СВО и членов их семей — единой площадки, где они смогут получить всю необходимую информацию о действующих в нашем регионе мерах поддержки, оформить их и просто пообщаться между собой».
Основные мероприятия по созданию Единой современной целостной системы реабилитации и восстановления участников боевых действий, участников СВО, в которой также будет предусмотрено и решение вопросов их дальнейшего трудоустройства, должны быть завершены в течение 5-7 лет.
«В ходе общения часто отмечается, что именно первый этап, с момента заключения контракта на военную службу до момента убытия к месту службы, является в организационном и житейском плане объективно наиболее сложным. Уважаемые товарищи, — обратился к участникам встречи Герой России Андрей Бочаров, — положительная динамика основных макроэкономических показателей развития Волгоградской области позволяет нам принять дополнительные решения о поддержке участников специальной военной операции и членов их семей. С 1 января 2024 года включительно и далее всем, кто заключил контракт на военную службу с Минобороны России, размер единовременной региональной компенсационной выплаты увеличен со 100 000 до 300 000 рублей. А в целом вместе со средствами Министерства обороны РФ единовременная выплата составит более полумиллиона рублей. Думаю, это будет очень хорошим подспорьем вашим семьям на первом этапе. Мы готовы и дальше совершенствовать систему в целях всесторонней поддержки защитников Отечества, выполняющих задачи специальной военной операции».
Добровольцы поблагодарили главу региона за такое важное и необходимое решение: оно позволит их семьям создать достаточную финансовую подушку, а самим защитникам Отечества — полностью сконцентрироваться на подготовке к выполнению боевых задач.
Юрий Антонов, Марина Шевченко
