Об утверждении правил землепользования и застройки Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области
СОВЕТ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ № 95-РС от 13.10.2020г
«Об утверждении правил землепользования и застройки Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области»
В соответствии со ст.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и руководствуясь Уставом Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, Совет Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области:
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые Правила землепользования и застройки Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области в новой редакции.
2. Считать утратившим силу:
-решение Совета Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 21.02.2017 №154-РС «Об утверждении Правил землепользования и застройки Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 29.09.2017 №186-РС «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, утвержденные решением Совета Новониколаевского городского поселения от 21.02.2017 №154-РС»;
-решение Совета Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 29.11.2017 №198-РС «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, утвержденные решением Совета Новониколаевского городского поселения от 21.02.2017 №154-РС»;
-решение Совета Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 13.02.2018 №205-РС «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, утвержденные решением Совета Новониколаевского городского поселения от 21.02.2017 №154-РС»;
-решение Совета Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 20.06.2018 №229-РС «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, утвержденные решением Совета Новониколаевского городского поселения от 21.02.2017 №154-РС»;
-решение Совета Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 08.08.2018 №236-РС «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, утвержденные решением Совета Новониколаевского городского поселения от 21.02.2017 №154-РС»;
-решение Совета Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 13.02.2019 №24 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, утвержденные решением Совета Новониколаевского городского поселения от 21.02.2017 №154-РС»;
-решение Совета Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 08.10.2019 №44-РС «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, утвержденные решением Совета Новониколаевского городского поселения от 21.02.2017 №154-РС»;
-решение Совета Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 11.02.2020 №59-РС «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, утвержденные решением Совета Новониколаевского городского поселения от 21.02.2017 №154-РС».
3. Правила землепользования и застройки Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области опубликовать в сетевом издании «VECTNIK.RU».
4. Решение вступает в силу после опубликования.
Председатель Совета Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области С.А. Барышев
Глава Новониколаевского городского поселенияНовониколаевского муниципального района Волгоградской области А.В. Скопинцев
Инициативы областных депутатов получили поддержку парламентариев Юга России
Одиннадцать законодательных предложений, подготовленных депутатским корпусом Волгоградской областной Думы, были рассмотрены сегодня в ходе работы комитетов Южно-Российской Парламентской Ассоциации.
Сразу три обращения, инициированных Волгоградской областной Думой, обсуждались на комитете ЮРПА по социальной политике, труду и здравоохранению. Два из них адресованы к Государственной Думе и Правительству РФ. В первом предлагается передать федеральному центру в полном объеме полномочия по обеспечению лекарствами и лечебным питанием граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями.
«Стоимость лекарственных препаратов для данной группы пациентов крайне высока и оказывает немалую нагрузку на региональные бюджеты, тогда как возможности федеральной казны гораздо шире, – отметила председатель комитета Волгоградской областной Думы по охране здоровья Наталья Семёнова. – На наш взгляд, целесообразно разработать отдельный федеральный закон по орфанным заболеваниям, где будут обозначены механизмы решения всех ключевых вопросов, относящихся к данной сфере. В том числе определено, какие заболевания являются редкими, как организовать диагностику, лечение и дальнейшую реабилитацию «орфанников». Имея такой закон, мы сможем выстроить более эффективную работу в этом направлении».
Волгоградские парламентарии также предложили ЮРПА принять обращение по вопросу изменений федерального законодательства в части расширения перечня лиц, в отношении которых разрешается проведение медицинского вмешательства без их согласия. Речь идет о наркологическом обследовании граждан, неоднократно (два и более раз за год) совершивших правонарушения, связанные с потреблением сильнодействующих веществ без назначения врача.
«Эта мера позволит своевременно ставить таких людей на наркоучет, что поможет сохранить не только их здоровье, но и здоровье окружающих, – пояснил один из авторов инициативы – председатель комитета Волгоградской областной Думы по промышленной политике, ТЭК, транспорту и дорожному хозяйству Руслан Шарифов. – Состоящему на учете наркозависимому запрещено управлять транспортом. Тем самым предотвращается ситуация, когда человек имеет водительские права и, употребив в очередной раз наркотики, садится за руль и совершает аварию, которая может привести к печальным последствиям. Эта инициатива очень важна с точки зрения общественной безопасности».
Включить общественные объединения ветеранов в перечень категорий потребителей коммунальных услуг, приравненных к населению, – суть еще одной инициативы волгоградских депутатов. Это позволит поставлять данным организациям электроэнергию по регулируемым, а не по рыночным ценам. Соответствующее обращение предлагается направить в Правительство РФ. «Тем самым мы сможем уменьшить коммунальные расходы ветеранских организаций. Это справедливо, ведь они проводят огромную работу с молодежью, являются первыми помощниками власти в духовно-нравственном, патриотическом воспитании подрастающего поколения, формировании его ценностей, жизненных установок», — убежден председатель комитета Волгоградской областной Думы по труду, социальной политике, вопросам семьи и делам ветеранов Борис Коротков.
На комитете ЮРПА по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению рассматривался проект обращения в Государственную Думу по вопросу внесения изменений в федеральное законодательство, позволяющих субъектам Российской Федерации устанавливать административную ответственность за курение в местах, где региональными законами установлены дополнительные ограничения.
«В Волгоградской области федеральный перечень общественных пространств и помещений, где запрещено курить, расширен. В него вошли, к примеру, места общего пользования в коммунальных квартирах, автопарковки, остановки городского и пригородного транспорта, подземные станции скоростного трамвая. Но привлечь нарушителей к ответственности в рамках действующего законодательства сложно. Поэтому мы обращаемся к своим коллегам в Госдуме с просьбой рассмотреть вопрос о предоставлении субъектам РФ права устанавливать административную ответственность за нарушение правил курения в местах, определенных областным законом, — пояснил председатель комитета Волгоградской областной Думы по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию территорий Михаил Струк. – Это еще один шаг, направленный на защиту здоровья граждан от негативных последствий курения».
Вопрос реструктуризации обязательств субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам обсуждался на заседании комитета ЮРПА по бюджету, налогам и собственности, которое прошло под председательством Ильи Кошкарёва. В связи с непростой эпидемиологической ситуацией, оказывающей негативное влияние на экономику, меняющимися ценами на энергоресурсы депутаты Волгоградской областной Думы предложили обратиться в Госдуму и Правительство России с просьбой пересмотреть условия погашения задолженности. Напомним, в этом году регионы полностью освобождены от выплаты долга по бюджетным кредитам. С 2021 по 2024 год погашение осуществляется в объеме 5% от суммы задолженности, а далее — до 2029 года — равными долями с возможным досрочным погашением. При этом на субъекты возложено дополнительное условие — высвобождаемые средства они должны направлять в виде бюджетных инвестиций на новые объекты инфраструктуры.
«Существующие сейчас сложные экономические условия могут повлечь невыполнение этих обязательств, что, в свою очередь, приведет к необходимости досрочного возврата задолженности по бюджетным кредитам и поставит регионы в еще более трудное финансовое положение, — отметил председатель комитета Волгоградской областной Думы по бюджетной и налоговой политике Илья Кошкарёв. – Поэтому мы предлагаем Правительству рассмотреть возможность отмены дополнительного условия о бюджетных инвестициях в новые объекты инфраструктуры. Но это не значит, что мы не будем поддерживать такие проекты. Просто в сложившихся условиях мы будем делать это в тех объемах, которые позволяют доходы регионального бюджета».
Волгоградские парламентарии также предложили включить в Бюджетный кодекс РФ положение о том, что федеральные законы, вносящие изменения в бюджетное законодательство, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом. «Это серьезная проблема, с которой мы столкнулись в конце минувшего года. Тогда Бюджетный кодекс Российской Федерации подвергся значительным изменениям, и регионы вынуждены были очень быстро — до 1 января 2020 года — вносить изменения в массу своих законов. Естественно, от такой спешки страдает качество нормативных актов. Наше предложение направлено на то, чтобы процесс работы над бюджетным законодательством был более четким и планомерным», — подчеркнул Илья Кошкарёв.
Комитет по аграрным вопросам и природопользованию Южно-Российской Парламентской Ассоциации по инициативе Волгоградской областной Думы обсуждал порядок проведения медосмотров водителей сельхозпредприятий. Согласно федеральному законодательству предрейсовые и послерейсовые осмотры могут проводиться по договору с учреждением здравоохранения или в медицинском кабинете на самом предприятии. И в том, и в другом случае для аграриев это не только значительные расходы, но и часто невыполнимая задача в связи с дефицитом медицинских кадров в сельской местности.
«Мы хотим обратиться к Госдуме с предложением об изменении требований к таким осмотрам, – рассказал председатель комитета Волгоградской областной Думы по аграрной политике и земельным отношениям Владимир Ефимов. – Данная процедура может проходить в форме онлайн-тестирования водителей с последующей передачей необходимой информации в центральные районные больницы. Современная техника позволяет это сделать, надо только предоставить такую возможность и выработать приемлемую для всех малозатратную модель».
Еще один проект обращения ЮРПА в Государственную Думу РФ подготовлен волгоградскими парламентариями в интересах дачников. Предлагается освободить садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества от взимания платы за полив земельных участков из открытых водоемов. Такая норма была в Водном кодексе РФ и действовала до 2017 года. При этом отмечается, что владельцами дачных хозяйств в основном являются люди пенсионного и предпенсионного возраста, которые выращивают овощную и плодово-ягодную продукцию для личных нужд, таким образом обеспечивая свои потребности в продуктах питания.
Комитет ЮРПА по межнациональным отношениям, межпарламентским связям, физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи обсудил предложение парламентариев волгоградского региона, касающееся расширения круга участников проекта по созданию модельных библиотек в рамках нацпроекта «Культура». Сегодня принять в нем участие могут только библиотеки, имеющие статус юридического лица. Волгоградцы выступают за то, чтобы предоставить такую возможность и муниципальным библиотекам, работающим в структуре ДК, клубов и других учреждений культурно-досугового типа. «В нашем регионе таких библиотек больше половины, — подчеркнула председатель парламентского комитета по культуре, делам национальностей и казачества, вопросам общественных объединений, религиозных организаций и информационной политики Татьяна Бухтина. – При этом такие учреждения пользуются спросом, на их базе могут быть созданы модельные библиотеки — современные, оснащенные мультимедийным оборудованием, высокоскоростным интернетом, которые станут настоящими центрами культуры в муниципальных образованиях».
Еще одна инициатива волгоградских парламентариев была вынесена на обсуждение комитета ЮРПА по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи. Региональные законодатели предлагают установить ответственность за нарушение запретов либо несоблюдение порядка выполнения работ в охранных зонах сетей газораспределения (наружных газопроводов). Сегодня такая норма действует только в отношении магистральных трубопроводов. Как отметила председатель комитета Волгоградской областной Думы по жилищно-коммунальному хозяйству, жилищной политике и строительству Валентина Гречина, случаи нарушений при работах на участках с газовыми сетями не единичны. Все помнят, что в 2017 году это привело к взрыву жилого дома на проспекте Университетском в Волгограде. По информации Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, проблема актуальна для Волгоградской и Астраханской областей, Калмыкии. «Думаю, с такими фактами сталкиваются многие субъекты. Чтобы их пресекать, необходимо решить вопрос в правовом поле: внести соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях РФ», — считает Валентина Гречина.
На комитете ЮРПА по образованию, науке, культуре и информационной политике был рассмотрен подготовленный волгоградскими и ростовскими региональными парламентами проект обращения к Министру просвещения России. Он касается обеспечения бесплатным питанием школьников с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, получающих образование на дому. «К сожалению, в настоящее время вопрос о порядке и источниках финансирования расходов, связанных с предоставлением бесплатного питания таким детям, недостаточно урегулирован, — отметил председатель комитета Волгоградской областной Думы по образованию, науке, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Алексей Волоцков. – В регионах он решается по-разному. Единого подхода пока нет. Уже фиксировались случаи, когда такая неопределенность приводила к нарушению прав данной категории учащихся на обеспечение бесплатным питанием. Поэтому мы выступили с предложением определить на федеральном уровне порядок и источники финансирования на эти цели».
Все инициативы, представленные Волгоградской областной Думой, были поддержаны профильными комитетами ЮРПА и рекомендованы к принятию на XXXIII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации.
По совместной инициативе ОНФ, ветеранов и местных властей парк в селе Жирновского района Волгоградской области назван в честь Героя Советского Союза
Активисты ОНФ в Волгоградской области, представители ветеранского сообщества, администрация Жирновского муниципального района присоединились к всероссийскому проекту «Улица Героя» и выступили с инициативой по присвоению парку в Верхнедобринском сельском поселении имени Героя Советского Союза, участника Великой Отечественной войны Федора Алексеевича Надеждина. С инициативой назвать парк именем Федора Надеждина общественники и муниципалитет выступили не случайно: Федор Алексеевич Надеждин уроженец села Верхняя Добринка.
Он родился здесь 5 июня 1917 года, после окончания восьми классов школы работал на стройках в Саратовской области, в 1939 году был призван на службу в Красную Армию. С июля 1941 года сражался на фронтах Великой Отечественной войны. К октябрю 1943 года старший лейтенант Фёдор Надеждин командовал батареей 100-го артиллерийского полка 93-й стрелковой дивизии 52-й армии Степного фронта. Отличился во время битвы за Днепр.
1 октября 1943 года батарея Надеждина одной из первых переправилась через Днепр в районе села Пекари на Украине и приняла активное участие в боях за захват и удержание плацдарма на его западном берегу. 5 октября, оказавшись в окружении на высоте к западу от Пекарей, Надеждин вызвал огонь на себя, что позволило батарее удержаться на позициях, а ночью того же дня прорвать окружение. 6 октября батарея вновь попала в окружение. Надеждин вновь вызвал огонь на себя, уничтожив несколько десятков солдат и офицеров противника, но и сам погиб. Похоронен в Пекарях.
В 1944 году за мужество, отвагу и героизм, проявленные в борьбе с немецкими захватчиками старший лейтенант Фёдор Надеждин посмертно был удостоен звания Героя Советского Союза. Также посмертно был награждён орденом Ленина.
«Мы рады, что наше предложение в адрес администрации Жирновского района присоединиться к всероссийскому проекту ОНФ «Улица Героя» нашла поддержку. В год 75-летия Победы всероссийский проект ОНФ «Улица Героя» призван присвоить имена ветеранов войны улицам, площадям и скверам по всей нашей стране. Активисты ОНФ уже получили более ста положительных решений о присвоении местам, связанным с жизнью, работой и службой ветеранов их имен. И сегодня Верхнедобринское сельское поселение стало первым, кто присоединился к этой инициативе в нашем регионе. Сегодня мы увековечили имя нашего земляка в названии этого парка — теперь он официально будет носить имя Героя Советского Союза Фёдора Алексеевича Надеждина. В парке установлена информационная табличка с именем и информацией о Фёдоре Алексеевиче Надеждине, по которой каждый сможет ознакомиться с подвигом Героя» — рассказала сопредседатель регионального штаба ОНФ в Волгоградской области Надежда Кулешова.
Первые жители Волгоградской области провакцинированы от COVID-19
Врачи и медсестра из «красной» зоны перепрофилированного инфекционного госпиталя городской клинической больницы № 4 Волгограда, соцработник, школьный учитель, преподаватель ВолгГМУ, полицейский, акушер-гинеколог областного перинатального центра № 2 стали первыми жителями Волгоградской области, привитыми от новой коронавирусной инфекции отечественным препаратом «Спутник V». Процедура прошла в поликлинике Волгоградской областной клинической больницы № 1.
По информации облздрава, первыми вакцинацию проходят представители профессий из групп риска, которые выразили добровольное согласие и ранее не болели коронавирусом. Медработники, вошедшие в этот перечень, будут профессионально анализировать свое состояние — полученные сведения дополнят данные по внедрению массовой вакцинации.
Перед процедурой каждый прошел медосмотр, а после прививки еще в течение часа оставался под наблюдением специалистов в дневном стационаре. Самочувствие у всех отличное.
«Отрадно, что наша страна является лидером по разработке вакцин от COVID-19. Мне очень приятно быть в числе первых вакцинированных в Волгоградской области. Это большая ответственность. И, конечно же, правильно, что врачебное сообщество берет на себя роль первопроходцев в массовой вакцинации для сохранения всеобщего здоровья и обеспечения противоинфекционной безопасности жителей нашего региона и страны в целом», — говорит заведующий кафедрой гистологии, эмбриологии, цитологии ВолгГМУ Валерий Загребин.
«Я работаю в красной зоне инфекционного стационара каждый день и вижу, как тяжело переносят заболевание мои пациенты, — рассказывает медсестра городской клинической больницы № 4 Волгограда Нона Братко. — Я хочу сохранить свое здоровье и остаться в строю, чтобы оказывать помощь людям и дальше. И, конечно же, хочу, чтобы моя семья оставалась здоровой. Когда я узнала о возможности вакцинации, я записалась добровольно. Доверие к этой вакцине есть, и я верю, что со мной все будет хорошо».
С коллегами согласен Игорь Брамник, врач, который лечит коронавирусных больных в «четверке»: «Я убежден в необходимости вакцинопрофилактики, которая в нашей стране всегда широко применялась. Уверен в необходимости этого мероприятия для себя и своих близких».
«Являясь «персональным помощником» я посещаю большое количество своих подопечных на дому. В основном это пожилые и люди с ослабленным здоровьем. У меня самой двое несовершеннолетних детей и пожилая мать. Я хочу сохранить свое здоровье и здоровье своих родных, не принести инфекцию к получателям услуг, — делится специалист по социальной работе ГБУ СО Тракторозаводской центр социального обслуживания Светлана Бурсук. — Моя близкая родственница переболела COVID-19, перенесла очень тяжело, две недели находилась в реанимации. Поэтому я знаю, какое страшное это заболевание».
«Мы, медики, находимся в группе риска, даже если не работаем в инфекционных госпиталях, — поясняет акушер-гинеколог ГБУЗ «Волгоградский областной клинический перинатальный центр №2» Роман Дронов. — К нам попадают женщины, перенесшие коронавирусную инфекцию, мы видим последствия и какие осложнение вызывает это заболевание. Поэтому я понимаю всю важность вакцинации».
«По ощущениям прививка такая же, как от гриппа. Я горжусь тем, что именно в России разработана первая в мире вакцина от такого страшного вируса. Я доверяю нашей науке, нашим медикам и на своем примере хочу показать всю важность своевременной вакцинации», — добавляет член Совета молодых педагогов Волгоградской области, участник проекта «Учитель года», представляющий МОУ СОШ № 16 Краснооктябрьского района Волгограда, Алексей Лебедев.
«Мы, медицинские работники больницы № 4, первыми приняли удар новой инфекции. Я с самого начала работаю в «красной» зоне. Через мое отделение прошло несколько сотен пациентов в средней и тяжелой формах. Я не понаслышке знаю, какой вред может нанести вирус человеку, как трудно дается выздоровление. Мне удалось не заразиться благодаря строгому соблюдению противоэпидемического режима. Сейчас вирус вокруг нас, им заразиться можно в любом общественном месте. Поэтому я принял решение при первой же возможности вакцинироваться от COVID-19, чтобы обезопасить себя и своих близких, чтобы продолжать работать в стационаре», — объясняет свое решение хирург городской клинической больницы № 4 Андрей Воробьев.
«Мы работаем в опасных условиях, постоянно находимся в контакте с людьми, — отмечает участковый уполномоченный полиции ОП1 Управления МВД России по городу Волжскому, лейтенант полиции Клим Зименков. — Так как не все граждане добросовестно относятся к соблюдению введенного режима, мы проводим профилактические беседы. Я откликнулся на приглашение вакцинироваться, чтобы обезопасить не только себя, но и коллег, граждан, своих близких».
Напомним, задачи по организации вакцинации от гриппа и новой коронавирусной инфекции на территории волгоградского региона поставлены губернатором Андреем Бочаровым. Отработаны условия хранения и перевозки вакцин, составлен график прививок. Мероприятия проводятся поэтапно. До конца декабря участие в массовых клинических испытаниях вакцины примут 2156 жителей области.
Фото Александр Куликов.
https://www.volgograd.ru/operativnyj-shtab/news/304782/
«Единая Россия» начала разработку народной программы к предстоящим выборам в Госдуму
Большой блок документа отдадут мерам восстановления экономики и обеспечения социальных гарантий
Успех «Единой России» на предстоящей избирательной кампании будет во многом зависеть от новой программы партии. Об этом заявил Председатель «Единой России» Дмитрий Медведев на заседании Программной комиссии, где обсуждались приоритеты народной программы, с которой партия пойдет на выборы в Госдуму в 2021 году.
«Вопреки представлениям некоторых людей, наши избиратели, безусловно, читают программы кандидатов, политических партий и голосуют, исходя из тех предложений, с которыми выходят политические силы. Поэтому важность нашей новой программы невозможно переоценить. При ее разработке, конечно, нужно учесть все ключевые задачи сегодняшнего дня: услышать — и это, наверное, самое главное — те идеи, которые будут предложены. Мы исходим из того, что сами избиратели, граждане нашей страны и будут соавторами нашей программы. В этом случае она действительно будет по-настоящему народной программой», — подчеркнул Дмитрий Медведев.
По его словам, в последние месяцы «Единая Россия» вела в регионах, где проходили избирательные кампании, общественное обсуждение некоторых положений будущей программы, и именно запросы и предложения граждан лягут в основу документа. Председатель партии подчеркнул, что программа — не «набор лозунгов», а рабочий документ, рассчитанный на весь срок полномочий депутатов Госдумы.
Он отметил, что в центре программы должны быть поддержка экономики, инновационное развитие промышленности, защита малого и среднего бизнеса, упрощение отчетности для предпринимателей, гибкое регулирование трудовых отношений. Эти темы во многом оказались на повестке дня из-за пандемии коронавируса.
Большой блок в документе будет отведен под «социалку». В частности, развитие адресной помощи людям, обеспечение качественного и доступного здравоохранения с учетом новых вызовов. Дмитрий Медведев предложил инструмент обязательного лекарственного страхования — когда препараты по рецепту врача пациенты получают за счет государства.
Еще одна важная тема – защита трудовых прав. Во время пандемии это стало особенно актуально. Были случаи, когда людей вынуждали уйти с работы, используя имеющиеся лазейки в законодательстве. Кроме того, большое количество сотрудников перевели на дистанционную работу — эта сфера пока не отрегулирована, сейчас «Единая Россия» работает над необходимыми поправками в Трудовой кодекс. Несмотря на это, фундаментальные положения трудового законодательства должны остаться неизменными, подчеркнул Дмитрий Медведев.
«Именно они и составляют костяк гарантий в трудовом праве в отношении каждого конкретного работника и являются гарантами неукоснительного соблюдения прав и интересов граждан», — сказал Председатель партии.
Среди элементов, которые усилят действующее трудовое законодательство, он назвал социальное партнерство и усиление роли работников в управлении экономикой, в том числе через общественные объединения, решение проблем самозанятых. По мнению Дмитрия Медведева, все эти предложения нужно отразить в предвыборной программе.
В то же время в партии продолжат заниматься системными проектами, которые «Единая Россия» реализует уже много лет. Это создание комфортной городской среды, улучшение качества жизни на селе. Дмитрий Медведев еще раз подчеркнул, что в сельских территориях нужно стремиться к созданию инфраструктуры, близкой к городской. Речь, в частности, о доступности медицины, образования, благоустройстве.
«Нужна, вне всякого сомнения, всеобщая газификация сельских домохозяйств не за счет потребителя, а за счет других источников. И, конечно, создание удобных дорог и транспортных возможностей для свободной поездки жителей сел в города», — сказал Дмитрий Медведев.
Что касается развития системы здравоохранения в целом, то, по словам Председателя партии, в программе партии необходимо отразить новые требования по применению современных электронных сервисов и услуг в этой сфере, укреплению первичного звена, поддержке медиков и медицинского образования, развитию отечественной фарминдустрии.
Говоря об алгоритме работы над проектом народной программы, секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак подчеркнул, что предварительный сбор предложений продолжается.
«Это будет народная программа, основанная на тех проблемах и вопросах, которые волнуют людей. Она пишется не в закрытых московских кабинетах, не где-то на стороне в экспертных центрах, а в ходе непосредственного общения с людьми на местах», — отметил он.
По его словам, для сбора предложений будут использовать общественные приемные, и встречи депутатов и кандидатов с избирателями, и онлайн форматы.
Первый заместитель руководителя фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев подчеркнул, что партия изначально предложит лишь примерную структуру программного документа.
«Хотел бы подчеркнуть, что структура должна носить примерный характер, потому что в ходе обсуждения с гражданами она может претерпеть трансформацию, в ней могут появиться какие-то новые разделы, а какие-то разделы, которые не вызывают особого интереса у избирателей, могут сократиться», — отметил парламентарий.
Исаев уточнил, что каждым разделом программы будет заниматься отдельная рабочая группа. В состав таких групп войдут представители органов федеральной и региональной власти, депутаты Госдумы и сенаторы, члены Правительства РФ. Кроме того, партия пригласит к программной работе глав регионов, общественные объединения, экспертное сообщество и ученых. Они будут не только работать над документом, но и оценят его с точки зрения возможности воплощения в жизнь — чтобы в нем не было популизма. Часть положений эксперты уже поддержали.
«Важен тезис по здравоохранению и лекарственному обеспечению. Нужно стереть разницу между регионами по доступности медпомощи. Страховой взнос не должен быть привязан к региону, и это должно распространяться на всю страну. Кроме того, мы должны идти по пути к бесконтактному взаимодействию граждан с государством. В том числе, важна программа по развитию образования — мы можем поставить перед собой задачу бесплатного первого профессионального образования, тем самым создавая общий стартовый уровень для наших граждан», — отметил ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы Владимир Мау, вошедший в состав программной комиссии партии.
Генеральный директор Агентства политической и экономической конъюнктуры, политолог Дмитрий Орлов обратил внимание на повышенную ответственность «Единой России» в связи с новыми конституционными полномочиями Госдумы. Поэтому партии, считает он, нужно реализовывать стратегию доверия в общении с избирателем.
«При формировании новой программы партии важно соблюсти фундаментальные принципы, не размениваться на перезагрузки, не отходить от того, на чем она стоит. Но, тем не менее, общественные запросы меняются, люди предъявляют различные требования, хотят коммуницировать с партией в том числе в самых различных новых форматах — онлайн и оффлайн. И эти возможности в ходе обсуждения народной программы и экспертам, и лидерам общественного мнения, и гражданам ложны быть предоставлены», — резюмировал Дмитрий Орлов.
Следующее заседание Программной комиссии «Единой России» пройдет уже в ноябре.
«Уверен, что предвыборная программа партии на выборах в Государственную Думу восьмого созыва будет, в первую очередь, социально ориентированной. Главные приоритеты – развитие здравоохранения и системы социальной поддержки граждан, благоустройство территорий, создание комфортных условий жизни.
Мы готовы подключиться к подготовке программы. В частности, в рамках работы нашего волонтерского центра, региональных общественных приемных мы постоянно получаем запросы от людей. Анализируя обращения, формируется представление о том, где еще есть недоработки, какие вопросы заслуживают особого внимания, а какие требуют оперативного решения. В основе программы партии должны быть мнения и потребности людей, ведь в конечном итоге наша главная задача сделать жизнь наших избирателей лучше, помочь в решении проблем и сделать так, что каждый человек чувствовал поддержку», — отметил Секретарь Волгоградского регионального отделения партии «Единая Россия», сенатор РФ Сергей Горняков.
