Могу ли рассчитывать на сохранение прожиточного минимума при удержании долга из пенсии?

С меня в судебном порядке взыскана сумма долга, должником для удержания денег исполнительный документ направлен в Пенсионный фонд. Могу ли рассчитывать на сохранение прожиточного минимума при удержании долга из пенсии.

Отвечает прокурор Новониколаевского района
С.В. Провоторов

 Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 229-ФЗ) взыскатель вправе исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, направить в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи.

Частью 1 статьи 446 ГПК РФ установлено, что не подлежат взысканию деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Несмотря на наличие более года данной нормы закона, механизм ее применения урегулирован только для работы службы судебных приставов.

В Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации находится на рассмотрении проект Федерального закона № 171683-8 и пояснительная записка к нему, согласно которым в настоящее время сохранение прожиточного минимума в случае направления исполнительного документа непосредственно в организацию или учреждения, выплачивающие периодические платежи должнику, не предусмотрены, данным проектом законом такая обязанность возлагается на вышеуказанные организации и учреждения.

Вместе с тем, в ст.19 Конституции Российской Федерации закреплено, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Выбор взыскателем способа принудительного исполнения (через службу судебных приставов либо непосредственно удержание пенсионным фондом) не может изменять гарантированные государством минимальные стандарты правовой защиты должника, сохранение для него необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить его за пределами социальной жизни. Отсутствие точного правового регулирования порядка (механизма) действий организаций, в которые согласно ст.9 Закона № 229-ФЗ направлены для удержания исполнительные документы также не может ухудшать права должника.

Таким образом, с целью сохранения прожиточного минимума заявителю необходимо обратиться в суд с исковым заявлением к отделению Пенсионного фонда РФ (либо иному учреждению, выплачивающему периодические платежи должнику) об обязании сохранять доход в размере прожиточного минимума.

При этом, при наличии по данному долгу исполнительного производства, обращение в суд не требуется. В таких случаях необходимо обратиться в службу судебных приставов по месту ведения исполнительного производства с соответствующим заявлением, в котором должно быть указано:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого Вам в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

Прокурор Новониколаевского района                                                                С.В. Провоторов