Волгоградское УФАС выявило нарушения при проведении закупки на оказание услуг по обеспечению деятельности скорой медицинской помощи на сумму более 2,3 млрд рублей

На днях УФАС рассмотрело жалобу ООО «Волгоградская неотложка» (заявитель по делу) на действия ГБУЗ «Клиническая станция скорой медицинской помощи» (далее – ГБУЗ) при организации и проведении конкурса на оказание услуг по обеспечению деятельности учреждений скорой медицинской помощи, а именно выездных бригад скорой медицинской помощи для оказания скорой медицинской помощи в 2021-2025 гг. Начальная максимальная цена контракта по закупке составила 2 336 881 514,40 рублей (извещение № 0129200005320001604).

Данный конкурс уже был предметом рассмотрения центральным аппаратом ФАС России. В рамках рассмотрения жалобы на процедуру торгов были выявлены нарушения закона о контрактной системе. Усмотрев признаки нарушения закона о защите конкуренции в действиях ГБУЗ ФАС России передала материалы в Волгоградское УФАС для рассмотрения.

Суть жалобы заключалась в том, что заказчик в конкурсной документации необоснованно установил преимущество в 20 баллов для участников у которых в наличии имеются автомобили с полным или передним приводом относительно автомобилей заднего привода, в связи с чем участник закупки, имеющий автомобили с задним приводом, поставлен в неравное положение с иными участниками закупки. Ранее (до 2021 года) данную услугу оказывал заявитель по делу на автомобилях с задним приводом.

При рассмотрении дела ГБУЗ не представлено объективного и разумного обоснования для установления значения критерия в 20 баллов за наличие автомобилей с полным или передним приводом и 0 баллов за наличие автомобилей с задним приводом.

Комиссия выявила нарушения п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции, выразившееся в создании участнику торгов (имеющему, к примеру, автомобили с передним приводом) преимущественных условий участия в торгах, которые привели к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по обеспечению деятельности учреждений скорой медицинской помощи в Волгоградской области.