Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новониколаевского муниципального района Волгоградской области

Принято Новониколаевской

районной Думой

Российская Федерация

НОВОНИКОЛАЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новониколаевского муниципального района Волгоградской области

В соответствии со статьями 19, 89 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Волгоградской области от 29.05.2014 № 70-ОД «О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области», Новониколаевская районная Дума Волгоградской области

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новониколаевского муниципального района Волгоградской области Волгоградской области.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Новониколаевской

районной Думы                                                                                        П.В. Митяшов

Глава Новониколаевского муниципального

 района Волгоградской области                                                             С.Ф. Парамонов

№  195-РД

от 04.09.2026 года

УТВЕРЖДЕНО

                                                                     решением  Новониколаевской районной Думы

             от «04»сентября  2026 г. № 195-РД

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новониколаевского муниципального района 

Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее – глава Новониколаевского муниципального района).

1.2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов, наиболее подготовленных для избрания на должность главы Новониколаевского муниципального района из числа граждан, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, а также иных качеств, выявленных при проведении конкурса.

2. Условия конкурса и требования к кандидатам

2.1. Кандидатом на должность главы Новониколаевского муниципального района(далее –кандидат) может быть гражданин, который на день представления в Новониколаевской районной Думе Волгоградской области кандидатов на должность главы Новониколаевского муниципального района не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления, достигший возраста, установленного Законом Волгоградской области от 06.12.2006№ 1373-ОД «О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области».

2.2. Требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения):[1]

— наличие высшего образования;

-стаж работы в качестве руководителя организации в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее 5 лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее 5 лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий.

Факт соответствия либо несоответствия кандидата указанным в настоящем пункте требованиям не может являться основанием для отказа кандидату в допуске к участию в конкурсе и учитывается при оценке кандидата на втором этапе конкурса.

2.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию в сроки, указанные в объявлении конкурсной комиссии о приеме документов для участия в конкурсе, следующие документы:

а) личное заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению;

б) две фотографии размером 3 x 4 см;

в) заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Указом Президента Российской Федерации от 10.10.2024 № 870 «О некоторых вопросах представления сведений при поступлении на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации и их актуализации»[2];

г) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

д) документы, подтверждающие стаж работы: копию трудовой книжки, заверенную по месту работы или нотариально, или иные документы, подтверждающие его трудовую (служебную) деятельность;

е) документы об образованиии о квалификации;

ж) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, на бумажном носителе или в форме электронного документалибо страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

з) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

и) документы воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

к) заключение медицинской организации о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению по учетной форме 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и Российской Федерации от 14.04.2025
№ 201н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации федеральными государственными гражданскими служащими, государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению,
а также формы заключения медицинской организации»;

л) согласие на обработку персональных данных согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, может представить иные документы, характеризующие его личность
и профессиональную подготовку, о стаже работы на должности руководителя (заместителя руководителя), стаже муниципальной службы на высших или главных должностях, стаже работы на выборных муниципальных должностях, о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении наградами и присвоении почетных званий, рекомендательные письма общественных организаций (объединений), зарегистрированных
на территории Волгоградской области, и (или) почетных граждан муниципальных образований и иные документы) или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы.

2.4. Секретарь конкурсной комиссии, принимающий документы, в присутствии гражданина, изъявившего желание участвовать в конкурсе, сверяет наличие документов, приложенных к заявлению, с их перечнем, указанным в заявлении, снимает копии с документов, указанных в подпунктах «г» — «и» пункта 2.3 настоящего Положения, возвращает гражданину, изъявившему желание участвовать в конкурсе, подлинники указанных документов, а также выдает заявителю копию заявления с отметкой о дате и времени приема документов.

Заявление гражданина, изъявившего желание участвовать в конкурсе, регистрируется в журнале регистрации заявлений с указанием даты его представления и присвоением порядкового регистрационного номера по форме, утверждаемой конкурсной комиссией.

2.5. Заявления кандидатов и приложенные к ним документы (копии документов) хранятся у секретаря конкурсной комиссии с соблюдением требований по хранению персональных данных

3. Конкурсная комиссия

3.1. Для проведения конкурса и представления кандидатур на должность главы Новониколаевского муниципального района формируется конкурсная комиссия (далее – комиссия), состоящая из 8 членов.

Одна четвертая членов комиссии назначается Новониколаевской районной Думой, одна четвертая – наименование Совета Новониколаевского городского поселения, являющегося административным центром муниципального района, а половина– Губернатором Волгоградской области.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения о формировании комиссии, Новониколаевская районная Дума  в письменной форме уведомляет Совет Новониколаевского городского поселения, являющегося административным центром Новониколаевского муниципального района и Губернатора Волгоградской области о принятом решении и предлагает назначить соответственно членов комиссии.

В случае исключения из состава комиссии ее члена председатель комиссии не позднее одного дня со дня принятия такого решения уведомляет Губернатора Волгоградской области либо представительный орган соответствующего муниципального образования, назначивших исключенного члена комиссии, о необходимости назначить нового члена комиссии в течение 5 рабочих дней.

Если из состава комиссии исключена одна треть и более от установленной численности членов комиссии, и уполномоченное должностное лицо (орган) не назначили нового члена (новых членов) комиссии взамен исключенных в срок, указанный в уведомлении, то комиссия считается неправомочной и конкурс признается несостоявшимся.

3.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на первом заседании комиссии большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

Первое заседание комиссии проводится после назначения всех членов комиссии не позднее 5 дней после даты принятия Новониколаевской районной Думой решения о проведении конкурса.

О дате, времени и месте проведения первого заседания комиссии члены комиссии уведомляются уполномоченным Новониколаевской районной Думой должностным лицом, последующих заседаний – секретарем комиссии путем вручения соответствующего уведомления под подпись или направления заказным письмом с уведомлением о вручении либо иным способом, обеспечивающим заблаговременное получение информации членом комиссии.

3.4. Деятельность комиссии осуществляется коллегиально. Формой деятельности комиссии являются заседания. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности комиссии.

3.5. Председатель комиссии:

— представляет комиссию во взаимоотношениях с кандидатами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

— созывает и ведет заседания комиссии;

— определяет порядок работы комиссии;

— подписывает протоколы, решения, иные документы комиссии;

— оглашает на заседании Новониколаевской районной Думы принятое по результатам конкурса решение комиссии;

— представляет по результатам конкурса Новониколаевской районной Думой кандидатов.

3.6. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в период его отсутствия.

3.7. Секретарь комиссии осуществляет делопроизводство комиссии.

3.8. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, и оформляются протоколом, который подписывают члены комиссии, присутствующие на заседании. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

3.9. Материально-техническое, правовое и документационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется администрацией Новониколаевского муниципального района.

3.10. Полномочия конкурсной комиссии прекращаются в день вступления в должность главы Новониколаевского районного района, избранного по результатам конкурса.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Решение о проведении конкурса принимается Новониколаевской районной Думой.

4.2. Решение о проведении конкурса принимается в случаях:

1) истечения срока полномочий главы Новониколаевского муниципального района;

2) досрочного прекращения полномочий главы Новониколаевского муниципального района;

3) признания конкурса несостоявшимся.

4.3. В случае, предусмотренном в подпункте 1 пункта 4.2 настоящего раздела, решение Новониколаевской районной Думы об объявлении конкурса принимается не ранее чем за 10 дней до истечения срока полномочий главы Новониколаевского муниципального района и не позднее чем через10со дня истечения срока полномочий.

4.4. В случае, предусмотренном в подпункте 2 пункта 4.2 настоящего раздела, решение Новониколаевской районной Думы
о проведении конкурса принимается в течение 10дней со дня прекращения полномочий главы Новониколаевского муниципального района;в соответствии с положениями части19 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

4.5. В случае, предусмотренном в подпункте 3 пункта 4.2 настоящего раздела, решение Новониколаевской районной Думы о проведении конкурса принимается в течение10дней со дня признания конкурса несостоявшимся.

4.6. Объявление конкурсной комиссии о приеме документов для участия в конкурсе опубликовывается в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов Новониколаевского муниципального района, не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса и должно содержать:

— дату, время и место проведения конкурса;

— условия конкурса;

— требования к кандидатам;

— перечень документов, подлежащих представлению в комиссию;

— адрес, по которому ведется прием документов, необходимых для участия в конкурсе, график работы;

— срок представления документов для участия в конкурсе кандидатами;

— номер контактного телефона для получения справочной информации.

Данная информация публикуется в МАУ «Редакция газеты „Вестник»»  и размещается на официальном сайте администрации Новониколаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.7. Срок подачи заявлений и документов для участия в конкурсе составляет 10 календарных дней со дня публикации объявления о его проведении.

4.8. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе комиссия осуществляет мероприятия по проверке соответствия документов, представленных кандидатами, установленным требованиям, достоверность сведений, указанных в этих документах. По решению комиссии с целью уточнения и (или) разъяснения по представленным документам и сведениям на заседание могут приглашаться кандидаты.

По результатам указанных мероприятий комиссия выносит мотивированное решение по каждому кандидату о допуске (об отказе в допуске) к участию во втором этапе конкурса. Решение об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса принимается в случае несоответствия кандидата требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения.

Решение комиссии о допуске (об отказе в допуске) к участию во втором этапе конкурса принимается не позднее 5 дней с даты окончания срока приема документов, указанного в объявлении конкурсной комиссии о приеме документов для участия в конкурсе от кандидатов, и доводится до сведения кандидата под подпись или путем направления его заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 3дней со дня принятия соответствующего решения.

В решении комиссии о допуске к участию во втором этапе конкурса указывается дата, время и место его проведения.

4.9. Второй этап конкурса проводится в форме собеседования с каждым из кандидатов поочередно в порядке регистрации заявлений.

При проведении собеседования комиссия оценивает личностные и профессиональные, в том числе предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения, качества кандидатов, их видение развития Новониколаевского муниципального района, организации работы администрации Новониколаевского муниципального района.

По результатам собеседования комиссией принимается решение о результатах конкурса, в котором указываются кандидаты, наиболее подготовленные для замещения должности главы Новониколаевского муниципального района. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми принявшими участие в голосовании членами комиссии.

 В протоколе заседания комиссии указываются:

 дата и номер протокола;

 общее количество членов комиссии и число членов комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии;

 число граждан, представивших документы для участия в конкурсе;

 число граждан, отказавшихся от участия в конкурсе;

 число граждан, в отношении которых комиссией принято решение об отказе в допуске ко второму этапу конкурса;

 число граждан, не явившихся на заседание комиссии для участия во втором этапе конкурса;

 ход проведения второго этапа конкурса;

 решение комиссии.

4.10. Протокол заседания комиссии о результатах конкурса в течение 3 дней со дня его принятия направляется в Новониколаевскую районную Думу.

В указанный срок комиссия информирует кандидатов о результатах конкурса под подпись или путем направления заказного письма с уведомлением о вручении.

4.11. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

— для участия в конкурсе подано одно заявление;

— на первом этапе конкурса комиссией приняты решения об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса в отношении всех кандидатов;

— в результате решения об отказе в допуске к участию во втором этапе допущен только один кандидат;

— неявки на конкурс всех кандидатов или явки только одного кандидата.

Конкурс признается несостоявшимся также в случаях, предусмотренных пунктом 5.5 и абзацем вторым пункта 5.6 настоящего Порядка.

В течение 10 дней после признания конкурса несостоявшимся комиссия принимает решение о проведении нового конкурса.

5. Избрание главы Новониколаевского муниципального района

5.1. Для проведения голосования по избранию главы Новониколаевского муниципального района комиссией представляется в Новониколаевскую районную Думы не менее двух зарегистрированных кандидатов.

Заседание Новониколаевской районной Думы по избранию главы Новониколаевского муниципального района проводится не позднее 10дней со дня поступления в Новониколаевскую районную Думу решения комиссии о результатах конкурса.

5.2. Рассмотрение вопроса об избрании главы Новониколаевского муниципального района осуществляется с приглашением кандидатов, представленных комиссией для избрания на должность главы Новониколаевского муниципального района.

Кандидаты уведомляются секретарем конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Новониколаевского муниципального района, на котором будет рассматриваться вопрос об избрании главы Новониколаевского муниципального района путем вручения им соответствующего уведомления под подпись или направлением заказным письмом с уведомлением о вручении.

Неявка кандидата на заседание Новониколаевского муниципального района не препятствует рассмотрению вопроса об избрании главы Новониколаевского муниципального района.

5.3. Председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя комиссии на заседании Новониколаевской районной Думы информирует депутатов Новониколаевской районной Думы (далее – депутаты, депутат) о количестве граждан, представивших документы для участия в конкурсе, результатах конкурса, представляет кандидатов для обсуждения и избрания главы Новониколаевского муниципального района.

Депутаты вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по каждому кандидату.

Кандидат в любое время до начала процедуры голосования имеет право заявить самоотвод, который принимается без голосования.

После обсуждения кандидатов депутаты переходят к голосованию.

            5.4. Решение об избрании главы Новониколаевского муниципального района принимается большинством голосов от установленной численности депутатов открытым голосованием.

             Кандидат, являющийся депутатом, участие в голосовании не принимает.

 5.5.В случае если кандидат снимет свою кандидатуру на этапе избрания в Новониколаевскую районную Думу и число кандидатов останется менее двух, то конкурс считается несостоявшимся и Новониколаевская районная Дума в тот же день принимает решение об объявлении нового конкурса в соответствии с настоящим Положением.

5.6. В случае если при голосовании ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, Новониколаевская районная Дума на этом же заседании проводит повторное голосование.

Если в результате повторного голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, Новониколаевская районная Дума на этом же заседании принимает решение о проведении нового конкурса комиссией, которая проводила конкурс, признанный несостоявшимся.

5.7. Победитель конкурса в течение10 рабочих дней со дня принятия решения об избрании его на должность главы Новониколаевского муниципального района уведомляется об этом путем вручения ему копии указанного решения под подпись или направления заказным письмом с уведомлением о вручении.

5.8. Победитель конкурса в течение10 рабочих дней после получения письменного уведомления об избрании его на должность главы Новониколаевского муниципального района вступает в должность главы Новониколаевского муниципального района.

5.9. Решение Новониколаевской районной Думы об избрании на должность главы Новониколаевского муниципального района в течение5 дней с даты принятия направляется Губернатору Волгоградской области.

5.10. Документы кандидатов, принявших участие в конкурсе, возвращаются по письменному заявлению кандидатов, поступившему в течение 3-х лет со дня избрания главы Новониколаевского муниципального района Копии возвращенных документов в установленном порядке подлежат хранению в  Новониколаевской районной Думе.

Приложение 1

к Положению о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новониколаевского муниципального района Волгоградской

области

Председателю конкурсной комиссии

по отбору кандидатур на должность

главы Новониколаевского муниципального районаот ____________________________

проживающего (ей) (почтовый адрес)

 _______________________________

                                   тел. ___________________________

                                   факс: __________________________

                                   e-mail _________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас допустить меня к участию в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Новониколаевского муниципального района.

Мною подтверждается, что с решением «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новониколаевского муниципального района Волгоградской области», требованиями, установленными Уставом Новониколаевского муниципального района и (или) принимаемыми в соответствии с Уставом нормативными правовыми актами я ознакомлен(а); сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны и не являются подложными*.

<*>в заявлении также указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена – сведения о дате снятия или погашения.

Прилагаю следующие документы:

        1_____________________

2_____________________ 

________________ (дата)                            ______________ (подпись)

Приложение 2

к Положению о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новониколаевского муниципального района Волгоградской области

                                                                Председателю конкурсной

комиссии по отбору кандидатур на должность главы Новониколаевского муниципального района Волгоградской области

от  ____________________________

фамилия, имя, отчество (при наличии)

Согласие

на обработку персональных данных

    Я, _______________________________________________________, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспорт серия______ N _________ выдан______________________________________ (кем и когда),проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________, даю  согласие  конкурсной  комиссии по отбору кандидатур на должность главы наименование муниципального образования, осуществляющей деятельность по адресу: ___________________________,на обработку  моих  персональных данных, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение  (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание,  блокирование,  удаление, уничтожение персональных данных, с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, а именно:

    фамилии, имени, отчества (при  наличии);

    года, месяца, даты рождения, места рождения;

    адреса;

    паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан);

    гражданства;

    ИНН;

    сведений, содержащихся в документе, подтверждающем регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, либо сведений из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

сведений о судимости;

    сведений об образовании о квалификации;

    сведений по воинскому учету, включая сведения о реквизитах документов воинского учета;

    сведений о выполняемой работе с начала трудовой деятельности, содержащихся в трудовой книжке или иных документах, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность; 

сведений о состоянии здоровья;  

    иных персональных данных, содержащихся в документах, представленных для участия в конкурсе по собственной инициативе.

    Цель обработки персональных данных: проверка сведений, представленных кандидатами в конкурсную комиссию.

    Я уведомлен(а) о своем праве отозвать согласие путем подачи письменного заявления    в    соответствии   с   действующим   законодательством.   Всю ответственность  за  неблагоприятные  последствия  отзыва  согласия беру на себя.

Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27 июля  2006  г.  N  152-ФЗ  «О  персональных  данных», права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.

    Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует в течение срока проверки сведений, представленных мной в конкурсную комиссию.

____________    ________________________

                        (подпись)             (ФИО)

                                  «____» ____________ 20__ г.

---