Волгоградское УФАС выдало предупреждение Волгоградской городской Думе в сфере ритуальных услуг

В результате рассмотрения заявлений хозяйствующих субъектов и гражданина Волгоградским УФАС 07.08.2023 выдано предупреждение Волгоградской городской Думе об исключении из Правил организации похорон и содержания муниципальных кладбищ в Волгограде положений, которых ограничивают конкуренцию на рынке ритуальных услуг.

В Правилах закреплено, что договоры по подготовке могил для погребения умершего (погибшего) и ячеек колумбария, включая демонтаж (монтаж) существующих надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий) на муниципальных общественных кладбищах Волгограда заключаются с лицом, определяемым по результатам конкурса.

При этом, федеральное законодательство не наделило органы местного самоуправления правом выбора хозяйствующего субъекта, оказывающего услуги по погребению (ритуальные услуги) и связанные с ними услуги, как на конкурсной основе, так и без проведения конкурса. Право выбора такого хозяйствующего субъекта принадлежит лицам, взявшим на себя обязательства по погребению.

Данная позиция антимонопольного органа поддержана Двенадцатым арбитражным апелляционным судом в постановлении по делу № А12-7280/2022 о признании недействительными распоряжений департамента городского хозяйства администрации Волгограда, проведенного на их основании конкурса и заключенного по его результатам договора на 2022 год с ЗАО «Ритуальное предприятие «Память», которые содержали положения и создавали условия аналогичные тем, на исключении которых указано в предупреждении городской думе. —

Волгоградское УФАС