Суд поддержал Волгоградское УФАС в деле о сговоре при организации пассажирских перевозок в г. Волжском

Арбитражный суд области подтвердил законность решения УФАС в деле о сговоре комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации г. Волжский, МУП «Волжская автомобильная колонна № 1732», предпринимателя при проведении конкурса на осуществление перевозок по регулярным маршрутам в г. Волжский.

Антимонопольный орган установил, что в конце августа 2021 года комитетом благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа — город Волжский (далее – комитет) был организован конкурс на осуществления пассажирских перевозок по нерегулируемым тарифам в г. Волжский.

В сентябре 2021 года МУП «Волжская автомобильная колонна № 1732» (далее – МУП) с согласия комитета заключает договор простого товарищества с предпринимателем. По договору МУП в качестве вклада в товарищество вносит навыки, умения, деловую репутацию и связи, а предприниматель — транспортные средства.

При проведении конкурса в октябре 2021 года комитет присваивает максимальное количество баллов заявке предпринимателю, заключившему договор простого товарищества, в сравнении с другими участниками. При расчёте баллов учитывались 172 единицы транспортных средств МУП, которые по договору не предавались, о чём должностным лицам комитета было достоверно известно. Указанное позволило предпринимателю стать победителем конкурса.

В итоге совместные действия комитета, МУП и предпринимателя квалифицированы антимонопольным органом как антиконкурентное соглашение, нарушающее п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции.

Принимая решение антимонопольный орган пришел к выводу, что договор простого товарищества был заключен формально, для вида возникших правоотношений с целью победы в конкурсе определённого предпринимателя. Иным лицам, которые также хотели стать участниками товарищества, в заключении договора было отказано. Решение было обжаловано.

В результате всестороннего рассмотрения материалов дела суд счел правомерным решение УФАС и отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Участникам сговора грозит наказание в соответствии с КоАП РФ.