Поможем восстановить права

История образования органа по защите прав потребителей на территории района берет своё начало в 1992 году. Первым защитником потребительских прав в Новониколаевском являлся Юрий Яковлевич Зенин. На смену ему пришла Людмила Викторовна Мельникова, которая продолжила стезю защитника потребительских прав, зарекомендовав себя как грамотный, принципиальный работник, стоящий на букве закона.

За прошедшие годы отдел неоднократно реорганизовывался. На него были возложены дополнительные функции: развитие потребительского рынка и предпринимательства, а затем и охраны труда. В тот момент отдел возглавлял Александр Алексеевич Сидоренко – опытный работник администрации, знающий как проблемы жителей района в целом, так и предпринимательского сообщества. В 2010-м на эту должность была назначена Галина Борисовна Климова. Имея юридическое образование, она строго следила за нормативно-правовой базой, делилась своим опытом и знаниями. Все находилось под контролем.
В настоящее время отделом руководит начальник Светлана Михайловна Барышева и ее заместитель Юлия Алексеевна Ванюкова.

Согласно букве закона

В соответствии с нормами действующего законодательства в  полномочия отдела больше не входят функции контроля в сфере защиты прав потребителей. Сотрудники не вправе осуществлять контрольные мероприятия и проводить проверки. Контрольно-надзорной деятельностью в области защиты прав потребителей занимается Управление Роспотребнадзора.
С.М. Барышева комментирует: «Наш отдел в целях защиты потребителей вправе рассматривать их обращения, консультировать; обращаться в суды в их защиту (неопределенного круга потребителей); разрабатывать муниципальные программы по защите прав потребителей. При выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды органы местного самоуправления незамедлительно извещают об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), – Роспотребнадзор и прокуратуру. Поэтому считаем, что самая важная и ответственная функция – отстаивать права потребителей у нас осталась».

Ежегодно специалистами отдела по ЗПП проводится ряд организационных мероприятий, успешно реализовываются запланированные действия, направленные на повышение уровня потребительской грамотности, систематический мониторинг состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителей, включая заседания совета по делам потребителей при администрации района. Оказывается практическая помощь потребителям в подготовке претензий к хозяйствующим субъектам, обращения в надзорные органы, исковых заявлений в суд. Проводятся консультации по актуальным вопросам в сфере защиты прав потребителей.

В 2019 г. была разработана и продолжает до сих пор действовать муниципальная программа «Обеспечение защиты прав потребителей в Новониколаевском муниципальном районе» на 2019 – 2023 годы. Взятые целевые показатели этой программы выполняются в полном объеме.

Цифры и факты

Для 145 потребителей в 2023 г. были подготовлены претензии по защите потребительских прав в досудебном порядке. Более чем в 90% случаях хозяйствующие субъекты, рассмотрев претензии, выполняют требования потребителей.

«При содействии нашего отдела в кошельки потребителей продавцами и исполнителями только за текущий год были возвращены в добровольном порядке 302 тыс. руб. Подан один иск в суд, который удовлетворен в пользу потребителя и возмещен материальный ущерб на общую сумму 33 тыс. руб., – озвучивает итоговую статистику за прошлый год Светлана Михайловна. – Проведено три совещания с хозяйствующими субъектами по разъяснению норм законодательства, нацеленные на повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке».

Самый высокий процент нарушений прав потребителей по-прежнему приходится на сферу торговли (81%). Современный потребительский рынок проявляется в постоянном обновлении ассортимента товаров и услуг, появлении новых форм отношений, таких как продажа по образцам, дистанционная торговля, потребительское кредитование и др.

Именно эти сферы и становятся прецедентами для наиболее массовых и болезненных нарушений интересов потребителей.
Большинство претензий предъявляются к качеству технически сложных товаров, в частности, мобильных устройств, затем идут одежда, обувь, мебель. Потребители при покупке сотовых телефонов ненадлежащего качества жалуются на нарушение потребительских прав при сдаче некачественного товара, а именно исправление недостатков без согласия потребителя (проведение гарантийного ремонта, лишая права потребителя на возврат денежных средств), отказ от принятия некачественного товара, задержки гарантийного ремонта со ссылкой на отсутствие запасных частей, непредставление информации с сервисных центров о проведенной проверке качества. В виду того, что на территории нашего района, отдаленного от областного центра, потребителям нет возможности напрямую обратиться в сервисные центры возникают проблемы с навязыванием «своих правил» нечистоплотными продавцами.

Выявляются нарушения потребительских прав в сфере коммунальных услуг и бытового обслуживания населения. Основные причины обращений – предоставление услуг ненадлежащего качества (необоснованное начисление платежей, некачественное изготовление и установка  пластиковых окон и дверей,  ремонт технически сложного товара), нарушение сроков исполнения договора, задержка гарантийного ремонта со ссылкой на отсутствие запасных частей, непредставление информации с сервисных центров о проведенной проверке качества.

Имеется много жалоб, связанных с финансовыми услугами. Это претензии потребителей на недобросовестное поведение страховых компаний, кредитных финансовых организаций, а именно навязывание со стороны данных организаций дополнительных услуг, страховых продуктов при оформлении кредитов и на невозможность вернуть сумму при досрочном погашении кредита, не относящихся к предмету договора.

Ваши права – под защитой

Отстаивать права потребителей, координировать работу хозяйствующих субъектов в сфере потребительского рынка, призывать недобросовестных производителей к ответу, именно этим ежедневно занимается отдел по защите прав потребителей и охране труда администрации района. По каждому из обращений проводится работа: осуществляются переговоры с нарушителями законодательства о защите прав потребителей в целях устранения нарушений в добровольном порядке,  разъясняются их обязанности и установленные законодательством  последствия  несоблюдения этих обязанностей, оказывается помощь в  восстановлении нарушенных прав потребителей при составлении исковых заявлений и претензий.
«Радует, когда покупатель и продавец находят общий язык и наши консультации помогают решать возникающие вопросы допретензионно. В тех же случаях, когда не удается прийти к согласию, отдел пользуется своим правом обращения в суд для защиты прав потребителей. А еще большой наградой за наш труд является радость и удовлетворение потребителя, когда при встрече он с благодарностью сообщает о положительном исходе событий», – говорит С.М. Барышева.

Для многих потребителей важным аргументом служит тот факт, что консультирование, оказание помощи в урегулировании конфликтных ситуаций, составлении исковых заявлений и сопровождение дел в судах осуществляется специалистами отдела бесплатно.
Одним из главных направлений работы отдела ЗПП остается осуществление мероприятий по правовому просвещению и информированию потребителей. С этой целью на официальном сайте администрации Новониколаевского муниципального района разработан раздел «Защита прав потребителей». В газете «Вестник» регулярно освещается данная информация. Работа тематических «горячих линий» проходит ежегодно 15 марта во время Всемирного дня защиты прав потребителей.
За прошедшие годы отделом накоплен большой практический опыт работы в области защиты прав потребителей, при этом востребованность и социальная значимость такой работы продолжает расти.

«Мы зачастую выступаем в роли посредников между покупателями и продавцами, стараемся разъяснить и той, и другой стороне, в чем именно состоит нарушение закона и как выйти из сложившейся ситуации, не доводя дело до судебного разбирательства. Эта форма работы позволяет не допускать неверного толкования законодательства, оперативно разрешать споры посредством их консультирования при рассмотрении обращений граждан либо в ходе мероприятий, проводимых совместно с контролирующими органами. И в большинстве случаев предприниматели приходят к решению об исполнении требований потребителей», – добавляет от себя заместитель начальника отдела Ю.А. Ванюкова.

На отдел ЗПП возложена функция мониторинга цен потребительского рынка по социально значимым товарам – раз в неделю в 13 торговых точках: индивидуальных предпринимателей, на муниципальной ярмарке, а также в сетевых компаниях. По итогам работы отчет отправляется в область, где оперативно реагируют и дают правовую оценку лицам, допустившим необоснованное повышение цен.
Ежегодно Новониколаевский муниципальный район принимает участие в региональном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов Волгоградской области. На протяжении нескольких лет занимает призовые места, удерживал 2-е место, а в этом году наш район был признан лучшим! Эта победа является результатом совместной работы администрации с руководителями предприятий, организаций района по созданию безопасных и здоровых условий труда.

Хотелось бы пожелать всем потребителям упорства в достижении целей, приумножения  знаний, чтобы их права не нарушались, а уровень обслуживания на потребительском рынке становился выше.
Но а уж если  законные права потребителей нарушены, специалисты ЗПП готовы выслушать каждого и помочь. Контактный телефон 6-17-77.
Текст и фото – О. ВЛАСОВА