Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю за соблюдением Правил благоустройства на территории Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области на 2023 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №335
от 21.11.2022
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю за соблюдением Правил благоустройства на территории Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области на 2023 год.
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании постановления Правительства РФ от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Решением Совета Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 27.08.2021 № 133 — РС «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области», руководствуясь ст. 23 Устава Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю за соблюдением Правил благоустройства на территории Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области на 2023 год.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Новониколаевского
городского поселения
Новониколаевского муниципального
района Волгоградской области А.В. Скопинцев
УТВЕРЖДЕНО:
Постановлением
администрации Новониколаевского
городского поселения
Новониколаевского
муниципального района
Волгоградской области
от 21.11.2022 №335
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю за соблюдением правил благоустройства на территории Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области на 2023 год
Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда
Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства территории.
В связи с вступлением в законную силу Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, утвержденным решением Совета Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 27.08.2021 № 133-РС в целях предупреждения возможного нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – подконтрольные субъекты) обязательных требований законодательства в сфере благоустройства территории поселения и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.
Профилактика (далее – обязательные требования), предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям, разъяснения подконтрольным субъектам обязательных требований законодательства в сфере благоустройства территории поселения в отношении объектов благоустройства.
Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики рисков причинения вреда
Основными целями Программы профилактики являются:
1. Предупреждение и профилактика нарушений требований правил благоустройства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.
2. Повышение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и порядка.
3. Предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей.
4. Увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере благоустройства.
Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:
- Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- Повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
- Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
- Оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.
Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Структурное подразделение, ответственное за реализацию |
| 1. | Поддержание в актуальном состоянии перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области | Постоянно | Административная комиссия Новониколаевского городского поселения |
| 2. | Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований | По мере необходимости | Административная комиссия Новониколаевского городского поселения |
| 3. | Поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте администрации Новониколаевского городского поселения в сети Интернет текстов нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области | Постоянно | Административная комиссия Новониколаевского городского поселения |
| 4. | Поддержание в актуальном состоянии размещенного на официальном сайте администрации Новониколаевского городского поселения в сети Интернет Положения о муниципальном контроле за соблюдением Правил благоустройства на территории Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области | Постоянно | Административная комиссия Новониколаевского городского поселения |
| 5. | Информирование подконтрольных субъектов о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации в Федеральной государственной системе «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» | По мере необходимости | Административная комиссия Новониколаевского городского поселения |
| 6. | Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядками организации и осуществления муниципального контроля | По мере необходимости | Административная комиссия Новониколаевского городского поселения |
| 7. | Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» | По мере необходимости | Административная комиссия Новониколаевского городского поселения |
| 8. | Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется в виде устных разъяснений по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля: 1) Порядка проведения контрольных мероприятий; 2) Периодичности проведения контрольных мероприятий; 3) Порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий; 4) Порядка обжалования решений Контрольного органа. | По мере необходимости | Административная комиссия Новониколаевского городского поселения |
| 9. | Профилактический визит | По мере необходимости | Административная комиссия Новониколаевского городского поселения |
Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда
| № п/п | Наименование показателя | Величина |
| 1. | Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» | 100 % |
| 2. | Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием контрольного (надзорного) органа | 100 % от числа обратившихся |
| 3. | Проведение профилактических мероприятий | По необходимости мероприятий, проведенных контрольным (надзорным) органом |
Ожидаемый результат реализации программы: снижение количества выявленных в 2023 году нарушений требований законодательства при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий, а также соблюдение, подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.
